Губернатор Пермского края Максим Решетников
Евгений Биятов / РИА Новости
Эксперт Алисен Алисенов рассуждает о том, что Максим Решетников анонсировал перемены в работе с госинвестициями:
В текущих условиях правильное решение. Господдержка в сфере инвестиций – одно из наиболее эффективных направлений развития экономики. Но если мы говорим о мерах, которые нужно пересмотреть и на которые обратить внимание в первую очередь. В текущих условиях необходима как прямая, так и косвенная поддержка. Если с прямыми инвестициями все более-менее понятно, это выделение субвенций, субсидий, компенсации, государственно-частное партнерство, реализация совместных проектов, то косвенные рычаги поддержки инвестиций нуждаются в реанимации.
Во всем мире акцент делается именно на систему мер косвенной поддержки. То есть на поддержку за счет послабление налогов, предоставления налоговых льгот, преференций. Да, у нас есть налоговые льготы инвестиционного характера. Но, на мой взгляд, необходимо расширять сферу применения такого механизма, как инвестиционные налоговые вычеты. Дело в том, что этот механизм сейчас крайне слабо реализуется. В Бюджетном кодексе эта мера есть, но бизнес ей слабо пользуется. В чем выражается эта слабость? Вычет предоставляется по налогу на прибыль в сумме фактически произведенных инвестиций, но эта льгота может применяться только в тех регионах, где этот законопроект принят. Это порядка 14-15 регионов из 85. То есть этой льготой можно воспользоваться только в экономически благополучных регионах, которым не требуется выделение дотаций.
Что касается остальных регионов, то Минфин заключал с ним соглашение, в соответствии с которым регион должен доказать эффективность налоговых инвестиционных льгот. А в текущих условиях, как вы понимаете, сделать это крайне сложно. Поэтому, на мой взгляд, необходимо предоставлять льготу по факту предоставления инвестиций, а не по формальному признаку после принятия соответствующего законопроекта на территории региона. На самом деле, рычагов поддержки инвестиций достаточно много, но для их эффективного действия необходимо провести донастройку налоговых льгот и преференций для бизнеса. Бизнес нужно заинтересовать. А сделать это можно в первую очередь путем снижения налоговых сборов.
Раньше льгота предоставлялась автоматически по факту инвестиций в основной капитал. Поэтому, на мой взгляд, к этой практике можно вернуться. Существенную поддержку инвестициям может оказать стимулирование потребительского спроса. Правильно, что обратили на это внимание. Предприниматели, инвестируя существенные суммы в основной капитал, в долгосрочные проекты, ожидают отдачи. Но на фоне стагнации реальных доходов ожидания оптимизма не внушают. Поэтому простимулировать спрос просто необходимо.