Дмитрий Слизовский (Москва): Нет оснований связывать отставку Максима Топилина с утратой доверия

Максим Топилин
Владимир Федоренко / РИА Новости

Эксперт Дмитрий Слизовский рассуждает о том, что Максима Топилина освободили от должности главы ПФР:

Исключаем отставку по причине того, что Максим Топилин оказался в «черном списке». Не имел Тополин в своей репутации такого клейма. Напротив, карьерный чиновник высокой квалификации по крайне запутанным и трудно решаемым социальным вопросам. Нет оснований связывать его отставку с утратой доверия. Как и отметаем его отставку по причинам того, что он делал нечто запрещенное для чиновника (например, открывал вклады, хранил деньги и ценности в иностранных банках и т.д), хотя за Топилиным репутация очень, очень состоятельного чиновника.

Причины отставки я вижу в конфликте стратегии правительства Мишустина, способах ее достижения и страстном желании этого правительства показать социальную политику государства более привлекательной. ПФР – лишь часть этой стратегии и мощнейший потенциал. Это очень большая (около 300 тыс. человек, бюджет превышает 3 трлн. рублей) и сложная организация, которая выполняет много функций.

Я напомню, что повышение эффективности работы ПФР всегда было декларируемой задачей. Сегодня фонд будут рассматривать ядром более крупных подвижек в реформе институтов развития. И в этом контексте отставку Тополина можно связывать пусть только техническим шагом в предстоящем объединении социальных внебюджетных фондов. Об этом многие информированные источники говорят уже давно. Но и ее нельзя исключать как задачу актуальную, решение которой не связывают в данным момент и в сложившейся ситуации с Топилиным.

Я бы не исключал, что причина отставки Максима Топилина связана с предпочтениями главы правительства видеть на ключевых направлениях руководителей с уклоном в цифровые технологии. Топилин – профессиональный технический менеджер и политик, но он уже не является тем специалистом, который воплощает собой идеалы и практику искусственного и технологического интеллекта. Пусть это только и ожидания, сделать более эффективным единый фонд, но намерения создать его из трех фондов, годовые госзатраты которых превышали 150 млрд. рублей – это тоже основания к переоценке того, оставить Топилина с его опытом и стилем управления или отправить в отставку.

Как, впрочем, такое тоже нельзя исключать, что новый мегарегулятор – единый фонд – теперь уже будет не госаппаратная, а публично-правовая структура. Она наделяется функциями сбора, обработки и развития системы социальной информации. Это важная, если не самая важная, информация, которою можно добывать и поставлять государству-заказчику только посредством этих самых больших и высоких технологий. По этой причине Топилин не может быть предпочтительной фигурой. Председатель правительства следует и верит другим по складу типам управленцев. Вот вам и причина отставки Топилина.