Руководители российских регионов на Гайдаровском форуме пожаловались на нехватку полномочий и стимулов для развития. Их заявления прокомментировал эксперт Дмитрий Буреев.

— Безусловно, проблема наполняемости региональных бюджетов за счет собственных резервов и доходов, уже несколько лет стоит очень остро. И опытные губернаторы знают, что собственная инициатива в этом вопросе — это «палка о двух концах».

В Хакасии, например, только за последние несколько лет из бюджета в связи с изменениями курса валют и другими негативными факторами были «вымыты» около 6 млрд рублей ежегодных доходов. Покрывать их приходится коммерческими и бюджетными кредитами, что также негативно сказывается на общей ситуации в регионе.

С другой стороны, наращивать налогооблагаемую базу, повышать объемы производства становится невыгодно, поскольку пропорционально растут и отчисления в федеральный бюджет. У нас в Саяногорске собирается всего 4,5 млрд рублей всех налогов, и только 6% из них остается в самом местном бюджете. В такой же зависимости и региональный бюджет.

Вариант федеральной поддержки региона, который есть сейчас, — достаточно запутанный и субъективный. Малым субъектам, таким как Хакасия, трудно получить доступ и к федеральным институтам развития, а значит и новые ресурсы для своего развития.

Скорее всего, в возникшей дискуссии определяющим станет тренд, когда можно будет оставлять по максимуму собственных средств из собранных налогов в таких регионах, как Хакасия — не очень крупных по ВРП и численности населения. Федеральному центру выгоднее будет, на мой взгляд, увеличить нормативы для таких регионов, чем из общего бюджета удерживать планку их финансирования.