Опубликован закон, запрещающий госслужащим, депутатам Госдумы, судьям и представителям силового блока владеть иностранными финансовыми инструментами.

По мнению авторов документа, эта мера поспособствует снижению коррупции и укреплению национальной безопасности, а также упорядочит лоббистскую деятельность.

В законе, который вступит в силу через полгода, содержится запрет владеть иностранными финансовыми инструментами как напрямую, так и косвенно (через доверенных лиц), а также пользоваться этими инструментами. В документе приводится список финансовых инструментов, которые теперь под запретом для целого ряда категорий “государственных” людей. В первую очередь это ценные бумаги и приравненные к ним инструменты, эмитированные иностранными компаниями либо принадлежащие иностранцам.

Также под запрет попадёт участие в капитале зарубежных компаний — как коммерческих, так и некоммерческих (трастов) — и договоры кредитования/займа, одной из сторон в которых выступает иностранная кредитная организация либо иностранное физлицо. Причём не оговорено, кем в таких договорах выступает госслужащий, судья, депутат или силовик — заёмщиком или займодателем. Т.е. под запрет попадают вообще все договора такого рода, если контрагентом по ним выступают иностранцы или иностранные компании/банки.

Кандидат юридических наук, доцент и заведующий кафедрой уголовного процесса Сибирского федерального университета, член регионального общественного органа общественной самодеятельности “Общественный комитет по защите прав человека” Александр Назаров отмечает, что нормы нового закона носят отчасти дискриминационный характер, но подчёркивает, что в данном случае такой подход правилен:

— В законе есть моменты, которые вызывают вопросы в контексте равенства прав граждан. Получается, что нововведения дискриминируют чиновников в отношении своих прав, но зачастую при принятии новых правил есть свои плюсы и минусы. В конечном итоге перевес в данной ситуации был сделан в пользу государства и его экономики. <…>

Все, кто идёт на государственную службу, должны понимать, что с определёнными моментами им придётся столкнуться не в свою пользу, но отнестись к этому нужно с пониманием, исходя из государственного интереса. Я считаю закон правильным и необходимым. Государственная машина должна работать таким образом, чтобы всё, что связано с человеком, находящимся на государственной службе, было чётко регламентировано в национальном порядке.

Общественный и политический деятель, адвокат Адвокатской палаты Оренбургской области, управляющий партнёр юридической компании “Защита Права” Владимир Тишин в беседе с “Давыдов.Индекс” заявил, что ограничения для госслужащих должны быть. В то же время он уточнил, что не уверен в эффективности ввождимых новым законом ограничений:

— Безусловно, должны быть некоторые ограничения, связанные с занятием государственной службой. Эти ограничения должны быть хотя бы очевидными. Что же касается движения капитала, то, однозначно, запрет чиновникам владеть заграничными активами через доверенных лиц не будет способствовать тому, чтобы капитал оставался в стране, потому что на то, где он находится, не влияют меры принуждения. <…>

Я практически уверен в том, что будут найдены инструменты обхода нового закона. <…> Я не думаю, что новые правила станут эффективной мерой борьбы с коррупцией, это всего лишь один шаг на пути решения глобальной проблемы. Новый закон имеет право на жизнь, но кардинальным образом он не повлияет ни на инвестиционную привлекательность России, ни на уровень коррупции.

Источник: Вези домой. Чиновникам запретили владеть заграничными активами через доверенных лиц