image26608886Председатель Центризбиркома Элла Памфилова считает, что удалять наблюдателей на выборах в день голосования нужно только в крайнем случае. По ее словам, она ведет переговоры со всеми участниками избирательного процесса о запрете удаления наблюдателей. Ее слова прокомментировал эксперт Владимир Козомазов.

— Я приветствую данное заявление. Потому что, действительно, те изменения, те поправки в закон о выборах, которые были приняты в начале текущего года, привели к тому, что люди просто не идут в наблюдатели и боятся штрафов. А штраф достаточно серьезный – порядка 40 тысяч рублей. И создать протокол об административном правонарушении может председатель избирательной комиссии, который пользуется презумпцией доверия со стороны правоохранительных органов. И действительно институт наблюдателей был сведен к нулю. И на местах проблема поставить наблюдателей даже от партии, которая находится в Думе, это проблематично.

Понятно, что Памфиловой в качестве председателя ЦИКа нужно делать заявления, поскольку законодательство сейчас не изменишь. Сейчас, до этого заявления, можно было говорить, что наблюдателей вообще не будет, а если и будут, то будут выполнять декоративную функцию. Возможно, после этого заявления что-то и изменится. Но ситуация не изменится в корне. Потому что все равно законодательство действует прежнее.

Опасение людей, и тех, кто посылает наблюдателей, и самих наблюдателей, все равно остается. Поэтому по большому счету это заявление Памфиловой можно расценить как действительно намерение подчеркнуть институт наблюдателей и изменить эту ситуацию, либо это просто декларация, выражающая только позицию Памфиловой. Правильным бы, на мой взгляд, было бы добиваться изменения в законодательстве, чтобы этот домоклов меч не висел.

Это заявление, к сожалению, не дает реальных механизмов защиты интересов избирателей. Его можно приветствовать, но оно не меняет сути того, что произошло. Посмотрим, что за этим последует.

Если будут выпущены какие-то распорядительные акты главой Российской Федерации или самой ЦИК, связанные с правилами поведения наблюдателей, с правилами оценки их поведения, то тогда можно говорить об изменении ситуации.

Но еще раз подчеркну, что это заявление Эллы Памфиловой я приветствую и считаю, что это шаг в правильном направлении.