4-5Ряд регионов Дальневосточного федерального округа не успевают освоить субсидии, выделенные на реконструкцию дорожной сети. В случае, если они не поторопятся распорядиться ими до 1 сентября, деньги могут отозвать обратно в федеральный бюджет. Самыми отстающими регионами оказались Сахалин и Камчатка.

Ситуацию с освоением федеральных денег обсуждали на совещании в Роставтодоре. В нем приняли участие представители 10 регионов, входящих в ДФО. Острая необходимость развития дорожной сети на Дальнем Востоке обусловлена тем, что больше 1000 населенных пунктов здесь не имеют круглогодичной связи с опорной сетью дорог. Кроме того, часть региональных трасс уже не соответствует нормативным требованиям.

Общий размер выделенных в этом году средств регионам Дальнего Востока составил 16 млрд рублей. Порядка 16% этой суммы — средства из региональных дорожных фондов, которые туда были направлены из неосвоенных средств по итогам предыдущего дорожно-строительного сезона, сообщают «Известия». Так, Сахалинской области вернулось 636 млн рублей, а Камчатке — почти 1 млрд рублей.

Но теперь система выделения субсидий меняется, и, если регионы не будут успевать осваивать деньги к 1 сентября, они будут возвращаться обратно в федеральный бюджет. Во время совещания выяснилось, что не все регионы торопятся использовать федеральные деньги. Среди отстающих оказались уже упомянутая Сахалинская область, Камчатка, Забайкалье и Приморский край.

— Учитывая возможные риски, связанные с применением данных санкций, дорожные службы Сахалинской области и Камчатского края выразили готовность принять исчерпывающие меры для устранения существующего отставания в целевых показателях и кассовом освоении, — заявили в Росавтодоре.

Самой частой причиной затягивания процессов оказалась позднее заключение контрактов на проведение работ, которое, в свою очередь, было вызвано слишком долгой процедурой отбора конкурсантов.

В Росавтодоре посоветовали дорожникам объявлять конкурсы еще до того, как в региональный фонд будут доведены предусмотренные лимиты федерального финансирования. Таким образом, после их поступления можно будет практически сразу заключать контракт с выбранными подрядчиками.

В общей сложности по ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» регионы ДФО получат 161 млрд рублей, том числе 93 млрд рублей из федерального бюджета. Эти средства направят в целом на развитие транспортной и энергетической инфраструктуры Дальнего Востока и Байкальского региона. Непосредственно на мероприятия по строительству и реконструкции автодорог в ФЦП предусмотрена сумма в пределах 70 млрд рублей, из которых 54 млрд — федеральные, отмечает издание.

Из них на реконструкцию дороги Южно-Сахалинск – Оха, которая связывает все муниципальные образования региона, до 2017 года выделят 2,9 млрд рублей. На реконструкцию дороги Петропавловск-Камчатский – Мильково – Ключи – Усть-Камчатск выделят 1,5 млрд рублей. Еще 213 млн направят на строительство зимника село Анавгай – поселок Палана, также расположенных в Камчатском крае.

Президент Торгово-промышленной палаты Сахалинской области Илья Каверин считает, что ситуация с задержкой освоения дорожных средств в регионе связана со сменой губернатора области, которая произошла в прошлом году.

— Когда к власти пришел новый губернатор Олег Кожемяко, решивший разобраться в системе госзакупок, аукционов и государственных контрактов, связанных со строительством дорог, процесс освоения денег немного приостановился. Кожемяко подверг процедуру освоения денег, найма подрядчиков тщательному анализу и исследованию. Не секрет, что некоторые наши строительные кампании также были вовлечены в скандальные отношения, связанные с деятельностью предыдущего губернатора. В итоге получилось так, что произошла небольшая оттяжка по времени дорожно-строителных работ. В настоящее время все это выравнивается. Скорее всего федеральные деньги не будут освоены полностью на Сахалине, но причина не реализации денег уважительная: нужно все пересмотреть и проконтролировать, чтобы не допустить прежних ошибок, — заявил он в беседе с «Давыдов.Индекс».

Депутат Хабаровской городской думы Александр Мшвилдадзе считает, что важно учитывать в какой период времени субъект РФ попадает по выдачу субсидии. Если деньги попадают в регион в начале календарного года, то освоить их проще, не нарушая сроки и соблюдая все правила. Если же субсидия приходит в регион в третьем квартале, то реализовать ее гораздо сложнее, подчеркивает он.

— Конкурсные процедуры длятся достаточно долго, не всегда с первого раза получается поместить заказ и определить компанию, которая будет производить дорожные работы.  Учитывая, что дорожная структура очень слабо развита на Дальнем Востоке, неосвоение субсидии — это серьезная проблема. Очевидно, что деньги, выделяемые региону для развития дорожной сети и инфраструктуры необходимы. Я уверен, что руководство Дальнего Востока должно быть заинтересовано в том, чтобы субсидии реализовывались качественно и в срок.