Правительство рассматривает в качестве альтернативы повышению НДС предложение о возвращении налога с продаж в виде торгового сбора. О том, какой из этих вариантов лучше и чем – эксперт Алексей Тимченко:

Одновременное применение двух почти одинаковых по своей сути косвенных налогов в нашей стране было неправильным, при этом нарушался принцип равенства налогообложения, на что и указал законодателям Конституционный суд Российской Федерации ещё в 2003 году. Сейчас предлагается ввести не налог с продаж в чистом виде, а немного модернизировать “торговый сбор”, который относится к местным сборам, и распространить его на все регионы Российской Федерации. Тут есть определённая “федеративная” логика — это, конечно, будет способствовать пополнению региональных и местных бюджетов. Инициатива правительства России основана на определённых его успехах в усилении методов администрирования, применении действенных инструментов администрирования НДС, а также введении онлайн-касс, передающих информацию о каждой продаже в ФНС России. Это и попытка сбалансировать бюджетную систему, переориентировав часть налоговых поступлений на уровень регионов. Однако это всё позитивно повлияет на собираемость налогов в краткосрочной перспективе, а в долгосрочной перспективе собираемость налогов снизится, то есть перспектив у такого нововведения нет.
В целом рост косвенных налогов негативно сказывается на деятельности хозяйствующих субъектов, так как это увеличивает нагрузку на всех, и пополняется исключительно доходная часть федерального бюджета. Происходит отвлечение оборотных средств, а это неизбежно способствует уходу предпринимателей в тень, налогоплательщики будут снижать налогооблагаемую базу и стремиться придумывать новые способы противодействия усиливающемуся налоговому администрированию.
Но, если повышение налогов неизбежно, то лучше всё же ввести торговый сбор, нежели повысить НДС. Логика тут проста — введение торгового сбора повлияет в основном только на розничные продажи и будет способствовать пополнению региональных и местных бюджетов в Российской Федерации, то есть сразу пустит деньги в регионы и создаст там условия для улучшения бюджетной ситуации.
Моя принципиальная позиция, что прямых налогов должно быть больше в общей доле налоговой нагрузки, ведь понятнее и справедливее платить налоги с результата, а не с оборота, но такой взгляд на налоговую систему не вызывает критики в странах с мощной индустриальной экономикой, к которой мы и должны стремиться. Ориентир на рентные принципы сырьевой экономики в налоговой системе необходимые структурные реформы будет только тормозить. Грамотная структура налоговой системы должна быть “пирамидой, опрокинутой в будущее”. Сегодня государство проигрывает за счёт снижения налоговой нагрузки на бизнес и послаблений для него, но в перспективе выиграет, так как получит увеличение сборов за счёт роста экономики в стране и её регионах.