19.08.2016 13:30 Виктор Часовских: если тарифы будут снижаться, то качество услуг ЖКХ может стать еще ниже
19.08.2016 14:29 Евгений Митрофанов: есть опасение, что не все губернаторы будут в этом заинтересованы
19.08.2016 13:00 ФАС займется качеством ЖКХ в регионах

Виктор Часовских: если тарифы будут снижаться, то качество услуг ЖКХ может стать еще ниже

19.08.2016 13:30 Виктор Часовских Активист ОНФ, председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ Общественной палаты Самарской области

80872_n24431837Федеральная антимонопольная служба может получить полномочия по контролю качества оказания услуг ЖКХ. При этом, она сможет занижать размер тарифов на жилищно-коммунальные услуги, если это качество оставляет желать лучшего. Также ФАС предлагает обязать губернаторов заключать с ней соглашения по этому вопросу. Инициативу оценил эксперт Виктор Часовских.

— Следить за качеством предоставляемых населению коммунальных услуг должна жилищная инспекция. Потому что снижение тарифов должно быть основано низким качеством. Кто определяет качество тарифов? Это управляющая компания, энергоснабжающая организация, собственник. Должен быть составлен акт о том, что коммунальная услуга не соответствует тому, что положено.

Сегодня 354-е постановление РФ предусматривает снижение платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества. Сейчас, как я понял, хотят принять решение о снижении тарифа за ненадлежащее качество предоставления коммунальной услуги.

Каковы будут последствия? Честно говоря, с трудом представляю это. Если качество коммунальной услуги плохое, тариф, соответственно, будет снижаться. Раз тариф будет снижаться, то качество коммунальной услуги может стать еще ниже. Это палка о двух концах.

Здесь смысл в чем. Есть у нас рычаги влияния на ресурсоснабжающую организацию и управляющую компанию через составление актов о ненадлежащей поставке коммунальной услуги. И идет снижение платы за это. Например, не соответствует температурный режим – плата снижается. Может быть, пойти по пути упрощения процедуры фиксации коммунальной услуги ненадлежащего качества? Это первое. Второе – увеличить штрафы к ресурсоснабжающим компаниям за ненадлежащее предоставление коммунальных услуг. Сейчас этот перерасчет составляет копейки.

На мой взгляд, гораздо проще использовать тот механизм, который уже существует, но упростить его и повысить ответственность ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний в случае перерасчета. Они должны будут больше денег вернуть собственнику.

Обсудите с коллегами в соцсетях:

Евгений Митрофанов: есть опасение, что не все губернаторы будут в этом заинтересованы
19.08.2016 14:29 Евгений Митрофанов Юрист, президент Новосибирского областного общественного фонда защиты прав потребителей.

aa123Федеральная антимонопольная служба может получить полномочия снижать тарифы ЖКХ в регионах с низким качеством жилищно-коммунальных услуг. ФАС также предлагает обязать губернаторов заключать с ней соглашения, в которых будут зафиксированы показатели качества обслуживания и модернизации оборудования ЖКХ.

— Я отношусь к этой инициативе положительно. Качество оказываемых сейчас жилищно-коммунальных услуг не соответствуют тем, которые предусмотрены законодательством. Обычным делом стал недогрев воды, например. Причины снижения качества данной услуги могут быть разные. Но за нее берут по максимуму. Поэтому я более чем поддерживаю идею контроля за тарифами со стороны ФАС. Другое дело, кто будет следить за качеством предоставляемых услуг, отслеживать нарушения? ГЖИ?

Предлагаемое решение я поддерживаю, давно нужно было это сделать. Однако есть опасение, что не все губернаторы будут в этом заинтересованы. Во-первых, ресурсоснабжающие организации могут выдвигать свои условия, подтверждать невозможность снижения тарифов, говорить о том, что без высоких тарифов невозможно реализовывать инвестиционные программы. Плюс какие-то коррупционные отношения власти и ресурсников, личная заинтересованность чиновников в том, чтобы эти организации получали по максимуму. Здесь, на мой взгляд, выходом будет являться технологическое решение. Наверное, мы будем уходить от единых поставщиков ресурсов, от монополизации рынка.

Обсудите с коллегами в соцсетях:

ФАС займется качеством ЖКХ в регионах

zhkh_3ФАС предлагает возложить на губернаторов ответственность за качество оказания услуг ЖКХ и модернизацию этой отрасли в регионах.

Специалисты ФАС предлагают обязать глав регионов подписывать с ведомством соглашения, в которых будут указаны утверждаемые правительством целевые показатели качества оказания услуг ЖКХ и модернизации оборудования предприятий этой отрасли, исполнение которых гарантируют губернаторы. В случае, если эти показатели не будут достигнуты в установленный срок, ведомство получит право в одностороннем плорядке, без согласования с администрациями регионов, снижать тарифы на услуги ЖКХ на соответствующих территориях. Типовую форму соглашения разработает ФАС, а визировать подписываемые с регионами документы будут Минстрой, Минэкономразвития и Минэнерго.

Понятно, что любое соглашение предполагает возникновение обязательств у обеих сторон. ФАС в данном случае берёт на себя работу по привлечению инвестиций в жилищно-коммунальную отрасль регионов, с которыми будут подписаны соглашения. По словам начальника управления регулирования в сфере ЖКХ ФАС Алексея Матюхина, служба реализует принцип “тариф в обмен на инвестиции”. Также над поиском инвесторов для ЖКХ будут работать и другие ведомства. Например, Минстрой планирует к 2018 году избавиться от всех ГУПов и МУПов в отрасли, передав их в концессию частным инвесторам.

Юрист, президент Новосибирского областного общественного фонда защиты прав потребителей, член Общественной палаты Новосибирской области Евгений Митрофанов одобряет предложение ФАС:

— Я отношусь к этой инициативе положительно. Качество оказываемых сейчас жилищно-коммунальных услуг не соответствуют тому, которое предусмотрено законодательством. Обычным делом стал недогрев воды, например. Причины снижения качества данной услуги могут быть разные. Но за неё берут по максимуму. <…>

Предлагаемое решение я поддерживаю, давно нужно было это сделать. Однако есть опасение, что не все губернаторы будут в этом заинтересованы. <…> Здесь, на мой взгляд, выходом будет являться технологическое решение. Наверное, мы будем уходить от единых поставщиков ресурсов, от монополизации рынка.

Активист ОНФ, председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству и ЖКХ Общественной палаты Самарской области Виктор Часовских сомневается в эффективности предложенной меры:

— Сегодня 354 постановление правительства РФ предусматривает снижение платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества. Сейчас, как я понял, хотят принять решение о снижении тарифа за ненадлежащее качество предоставления коммунальной услуги. Каковы будут последствия? Честно говоря, с трудом представляю это. Если качество коммунальной услуги плохое, тариф, соответственно, будет снижаться. Раз тариф будет снижаться, то качество коммунальной услуги может стать ещё ниже. Это палка о двух концах. <…>

Может быть, пойти по пути упрощения процедуры фиксации коммунальной услуги ненадлежащего качества. Это первое. Второе – увеличить штрафы ресурсоснабжающим компаниям за ненадлежащее предоставление коммунальных услуг. Сейчас этот перерасчёт составляет копейки.

На мой взгляд, гораздо проще использовать тот механизм, который уже существует, но упростить его и повысить ответственность ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний в случае перерасчёта. Они должны будут больше денег вернуть собственнику.

Обсудите с коллегами в соцсетях: