pic_1afc95fa6161c45a0d6662cc29ecdc08-620x330Конституционный суд впервые в своей истории постановил лишить мандата депутата Государственной думы. Решение вынесено в отношении представителя «Единой России» Юрия Эма, который дважды был наделен полномочиями депутата Госдумы одного и того же созыва

Жалобу по этому делу направил коллега Юрия Эма — депутат Николай Гончаров. Как выяснилось, на последних думских выборах он баллотировался от Ставропольского края, но оказался на непроходном месте. Однако спустя полгода Юрий Эм отказался от своего депутатского мандата, перейдя на работу в правительство Ставропольского края, и Гончарову место в Думе все же досталось. Но осенью 2013 года Эм захотел вернуться в федеральный парламент и потребовал свой мандат обратно, получив его во второй раз.

Николая Гончарова такое положение дел не устроило, и он подал жалобу в Конституционный суд России, который в декабре 2014 года принял решение, что депутаты, сдавшие мандаты, не могут повторно вернуться в Госдуму того же созыва.

Но Юрий Эм по-прежнему оставался депутатом Госдумы. В его защиту представители Госдумы говорили, что нельзя отобрать досрочно мандат у действующего депутата. Представители власти и госорганов на заседании суда указывали, что с формальной точки зрения постановление КС исполнено: в законы «о выборах депутатов Государственной думы» и «об основных гарантиях избирательных прав» были внесены изменения осенью 2015 года, а Верховный суд отменил постановление ЦИКа, пишет РБК.

В итоге, рассмотрев дело повторно, КС РФ потребовал устранить противоречия, приняв решение о незамедлительном прекращении полномочий депутата, получившего повторно мандат. Суд вынес вердикт, что «такое лицо не может считаться законным носителем мандата».

Теперь по решению высоких судий ЦИК РФ должен провести процедуру замещения вакантной депутатской должности. При этом, КС указал, что Николай Гончаров, который получил и потерял мандат из-за Юрия Эма, вновь может претендовать на депутатское кресло.

Мнения экспертов относительно решения Конституционного суда разошлись. председатель «Политического клуба Липецкой области» Андрей Лавров считает, что судьбу мандата Юрия Эма можно было лишить деликатно.

«Он должен был пройти для начала обсуждение ситуации соратниками. Для этого в Госдуме создана комиссия по этике. Что же в суд то сразу дело отдают? Можно же было решить этот вопрос деликатно. Если бы я оказался в этом комитете и при условии, что за Юрием Эмом нет никакого криминала и преступлений, я бы его поддержал», — заявил он в беседе с «Давыдов.Индекс».

В то же время доцент кафедры политических наук Уральского федерального университета Руслан Мухаметов считает, что КС поступил абсолютно верно.

«Когда будучи выбранным, депутат отказывается от мандата, а через некоторое время меняет свое решение, это похоже на детский сад. А должность депутата по статусу приравнивается к должности министра – профессионального законодателя. В общественном сознании депутатами должны быть взрослые, состоявшиеся люди. Выставление своей кандидатуры на выборах – это же сознательный выбор», — подчеркнул эксперт.

Юрий Эм — российский военный деятель, военный комиссар Ставропольского края, носит звание генерал-майора. Ветеран боевых действий на Северном Кавказе. В 2000 году за мужество и героизм, проявленные в ходе контртеррористической операции, ему присвоено звание Героя России с вручением медали «Золотая звезда». В разные годы входил в состав правительства Чеченской республики, занимал должность главного федерального инспектора ЮФО, а также заместителя военного комиссара Калужской области и военного комиссара Ульяновской области. С 2012 года возглавлял аппарат правительства Ставропольского края.