путин медведевПремьер Дмитрий Медведев раскритиковал систему госуправления в письме президенту Владимиру Путину. Он заявил, что органы власти не взаимодействуют между собой в работе над системными задачами.

Внешний контроль организации министерств не ведет никто, а при перемене министра сразу меняется вся структура работы – и основные цели, и методы, и штат. Во многих проявлениях, пишет Медведев, в системе сохраняется советский механизм и старые способы надзора. Глава правительства предложил опираться на разработанные для ведомств KPI – показатели эффективности. Правительство может работать лучше, если за основу брать примеры проведения Олимпиады или организации саммита АТЭС.

Личная ответственность за достижение KPI возлагается на министров, отмечает Медведев. Внутри системы госуправления должен появиться новый межведомственный орган – президентская спецкомиссия. Премьер будет в ней замещать главу государства, а в состав войдут руководители ключевых министерств, члены Федерального Собрания и представители экспертных кругов. Главная цель комиссии – оптимизация работы министерств и их подконтрольных ведомств, контроль KPI, выработка показателей социально-экономического развития России.

При этом, как считает Дмитрий Медведев, можно пересмотреть и структуру власти в Кремле и Белом доме. В нее при необходимости буду включены подразделения, которые займутся именно поддержкой работы комиссии. По данным газеты «Ведомости», Путин оставил на письме Медведева лаконичную ремарку: «Согласен».

Эксперты говорят, что фактически исходящие от Медведева предложения повторяют административные изменения 12-летней давности. В 2004 году вместо KPI чиновники должны были ориентироваться на показатели деятельности. Реформа в госуправлении давно назрела, говорят они, но все упирается в разработчиков и механизмы ее внедрения. Велик риск того, что предложения ни к чему не приведут. По вероятному сценарию в итоге или показатели будут прописываться под легко достигаемые результаты, или чиновники выработают систему ссылок на объективные обстоятельства, не позволяющие достигать значений KPI.