3352234_originalСегодня — небольшой обзор событий предвыборной повестки, которые произошли в конце предыдущей недели в Москве и регионах.

В состав Мосгоризбиркома по указу мэра Москвы вошёл Станислав Вавилов, ушедший с поста зампреда ЦИКа в результате ротации весной этого года. На новом месте Вавилов будет отвечать за контроль поступления и расходования средств избирательных фондов кандидатов и партий, а также за проверку их отчётов о движении средств. В прежнем составе Центризбиркома он был главой контрольно-ревизионной службы и отвечал за те же вопросы, но уже в масштабах всей страны. Кроме этого, в Мосгоризбиркоме в круг его компетенций воёдёт обеспечение корректного использования в Москве ГАС “Выборы” и нормального функционирования этой системы.

В Москве повторяется случившаяся на днях в Татарстане история: кандидаты-одномандатники остались без дебатов из-за нехватки эфирного времени. Член Мосгоризбиркома Михаил Петров пояснил, что из выделенных на предвыборную агитацию 600 минут эфирного времени партии и одномандатники получат по 300 минут: “Если разделить 300 минут на число кандидатов, то получается, что каждому кандидату выделяется где-то чуть больше полутора минут. А в законе написано, что если выделяется менее пяти минут на кандидата, то тогда дебаты можно не проводить — они заменяются роликом, они бессмысленны — о чём там говорить за минуту сорок секунд.” Всего в Москве выдвинуто 180 кандидатов-одномандатников.

Ситуакцию с дебатами комментирует для “Давыдов.Индекс” доцент кафедры общественных связей и медиаполитики Института государственной службы и управления РАНХиГС Вера Захарова:

— Я считаю, что кандидаты должны показывать себя и в дебатах, и в роликах. Безусловно, телевизионные дебаты — один из интереснейших механизмов избирательного процесса, который выявляет умение кандидата комментировать, вести диалог с коллегами, понимать все проблемы, существующие в его избирательном округе, владеть наказами избирателей. <…> Во время дебатов избиратель более чётко просмотрит, кого же он всё-таки будет выбирать. Готов ли кандидат, за которого планируют избиратели отдавать голос, принимать решения, может ли он остро реагировать на проблему. Факт того, что кандидатам не выделили времени на дебаты, нельзя назвать жестким нарушением закона “О выборах”, но всё-таки по этой причине некое ущемление прав кандидатов-одномандатников усматривается.

Верховный суд Карелии восстановил на выборах в республиканское заксобрание лидера профсоюзов республики Илью Косенкова, выдвинутого от КПРФ. Напомню, ранее республиканский избирком на основании уведомления от местного отделения “Единой России” посчитал Косенкова членом ЕР и снял с выборов. Суд признал решение избиркома незаконным и восстановил Косенкова на третьем месте в партсписке КПРФ.

В то же время секретарь карельского ЦИКа Григорий Футрик заявил о новом снятии с выборов. На этот раз избирком отказал в регистрации единого списка “Гражданской платформы”, состоявшего из 12 кандидатов: “Среди представленных для проверки было выявлено более 10% недействительных подписей. Проверена 591 подпись, из них недействительными оказались 107.” Как уточнил секретарь республиканского отделения “Гражданской платформы” Алексей Малеванный, партию сняли по формальному признаку: в оформлении части подписных листов нашли недочёты. По его словам, партия намерена подавать в суд.

Верховный суд РФ повторно подтвердил законность решения ЦИКа об исключении секретаря ЦК КПРФ, депутата Госдумы Сергея Обухова из партсписка. Таким образом, Обухов пойдёт на эти выборы только как одномандатник.

Центризбирком поддержал вынесенный избиркомом Пермского края запрет на использование в агитации листовок “Расскажем Путину правду”, выпущенных местным отделением “Справедливой России”. Партия предполагала использовать листовки для агитации на выборах сразу трёх уровней — в Госдуму, пермское заксобрание и пермскую гордуму. При этом на них были изображены два кандидата, которые баллотируются только в Госдуму. Соответственно на двух других выборах эти лица кандидатами не являются, что и отражено в постановлении: “При проведении выборов допускается использование избирательным объединением в агитационных материалах изображений выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов.”

Одна из самых нашумевших предвыборных историй прошлой недели: кандидаты от “ПАРНАСа”, выдвинутые в Госдуму по территориальной части, включающей Краснодарский край, Адыгею и Крым, обратились в МИД Украины за транзитными визами и разрешением посетить Крым с целью агитации на выборах в Госдуму. В получении этих документов им было отказано: как уточнили в министерстве, “избрание на украинской территории депутатов другого государства не может быть разрешено”. Напомню, представители “ПАРНАСа” называют присоединение Крыма к России “незаконной аннексией” и считают полуостров по-прежнему украинской территорией.

Верховный суд подтвердил правильность решения красноярского крайизбиркома о снятии с выборов в региональное заксобрание лидера местного отделения “Патриотов России” Анатолия Быкова. Из-за имеющейся судимости предприниматель не сможет участвовать в выборах в качестве кандидата до 2020 года.

Как отмечает политолог, депутат Красноярского городского Совета депутатов, директор агентства социальных коммуникаций “Вертикаль”, у Быкова изначально не было никаких шансов пройти на выборы:

— Ситуация с Анатолием Быковым на самом деле очень простая и очень понятная. Не нужно в ней искать какого-то политического подтекста. <…> То, что члены партии “Патриоты России” пытаются сказать, что Быкова не допустили незаконно до выборов — это чистой воды спекуляции. Ограничение по особо тяжким статьям в избирательном праве существует. Быков был осужден по статье “покушение на убийство”, данная статья является особо тяжкой. Она была погашена в 2005 году. В течение 15 лет он не имеет права быть депутатом. В связи с этим Верховный суд, чётко руководствуясь буквой закона, запретил Быкову баллотироваться до 2020 года. Анатолий Быков и партия “Патриоты России” хорошо понимали это, когда шли на выборы.

ЦИК рассмотрел жалобу “Партии роста” на действия избиркома Ставропольского края. 11 августа партии было отказдано в регистрации списка кандидатов на выборы в краевую думу. В качестве основания избирком указал наличие более чем 10% недостоверных и недействительных подписей (590, или 17,28%). После повторной проверки в ЦИКе недостоверными признали 543 подписи (15,9%). В результате решение краевого избиркома о снятии списка “Партии роста” с выборов признано обоснованным.

Генеральная прокуратура анонсировала проведение открытого форума “Выборы 2016”. Основной темой мероприятия станет избирательное законодательство и вопросы его применения в ходе предстоящих выборов в Госдуму. Ожидается, что в форуме примут участие представители Генпрокуратуры, ЦИКа, обеих палат Федерального собрания, Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека и ряда других общественных и государственных структур.

Заместитель главы ЦИКа Николай Булаев призвал регионы “максимально оттянуть сроки по изготовлению бюллетеней”. По его словам, снятия с выборов разного уровня кандидатов-списочников и одномандатников ещё будут продолжаться: “поступает новая информация по кандидатам, которая требует их исключения из списка или по суду, или партия самостоятельно их отзывает, появляются судимости, которые были скрыты, другие факторы”.