Президент России Владимир Путин накануне утвердил перечь поручений, касающихся проведения капитального ремонта в многоквартирных домах. Они были сформированы по итогам проверки законодательства и решений главы государства в этом направлении и преимущественно касались кабинета министров, однако часть также была адресована губернаторам и Генеральной прокуратуре.

— Провести проверку соблюдения норм жилищного законодательства при формировании региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе в части, касающейся принятия решений в отношении многоквартирных домов, имеющих высокую степень физического износа основных конструктивных элементов, и многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, — говорится в обращении Владимира Путина.

Среди остальных поручений — создание системы технического учета жилищного фонда проведение оценки финансовой устойчивости региональных систем капитального ремонта, совершенствование нормативно-правовое регулирования и методическое обеспечения в сфере формирования и актуализации региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов.

Также Владимир Путин поручил правительству наделить один из федеральных органов исполнительной власти полномочиями по контролю за обоснованностью устанавливаемых размеров взносов на капитальный ремонт. Кроме этого Владимир Путин рекомендовал главам российских регионов завершить формирование нормативно­правовой базы субъектов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с учетом методических рекомендаций Минстроя России и необходимости обеспечения финансовой устойчивости региональных систем капитального ремонта. Доклад по этому вопросу должен быть представлен до 1 декабря 2017 года, ответственными лицами являются главы субъектов РФ.

Отдельное поручение было отдано Генеральной прокуратуре России, оно касалось проведения проверки норм жилищного законодательства при формировании региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Особое внимание президент потребовал обратить на дома, имеющие высокую степень изношенности, а также здания, представляющие историческую и культурную ценность.

Капремонт многоквартирных домов остается одной из наиболее острых проблем в сфере ЖКХ, которая волнует абсолютное большинство горожан. Перед минувшими выборами она активно муссировалась, в том числе, партиями и политическими деятелями, которые в числе прочего даже предлагали отменить сбор взносов на проведение капитального ремонта.

Во многом претензии к программе капремонта вызваны непрозрачностью формирования тарифов: в соседних регионах размер взносов может отличаться в два раза — а также срывами сроков проведения ремонтных работ. Анализ выполнения работ, предусмотренных программами капремонта, показал, что у 18 регионов выполнено меньше половины процента от необходимого. Например, в Коми, где программа капремонта работает с 2014 года, из 56 тыс. заданий, выполнено только 56.

Еще одной проблемой является низкая собираемость взносов. Традиционно, отстающими в этом плане являются регионы Северного Кавказа. Например, в Кабардино-Балкарии процент сбора составляет лишь 11%, в Северной Осетии — 16%, Дагестане — 24,5%. Образцовым же российским регионом, где зафиксирована наивысшая собираемость взносов за капремонт является Татарстан — 97,5%.

Также актуальной является проблема невостребованности средств. В 2015 году из собранных 97 млрд рублей неиспользованными остались 72 млрд. Причины здесь могут быть разные, начиная от нерасторопности чиновников, которые не смогли своевременно организовать необходимые конкурсные процедуры и заканчивая медлительностью уже самих подрядчиков, занимающихся проведением ремонта. Из-за этого, кстати, нередко оказываются заложниками целые дома, где ремонт уже был начат, но оказался не закончен: жителям приходится сидеть с разобранными крышами, срезанными в подъездах батареями, без воды и тепла.

Источники:

Перечень поручений по результатам проверки исполнения законодательства и решений Президента России по вопросам проведения капитального ремонта в многоквартирных домах

Власти платят за капремонт хуже горожан