25b2916b5c49db617f52fa5ea48efee7105В январе 2017 года в России выпустят пособие для госслужащих, которые должны заниматься борьбой с коррупцией. Сейчас его готовит научно-образовательный Центр противодействия коррупции РАНХиГС по поручению главы правительства Дмитрия Медведева.

Программа внедряется уже шесть лет, однако слушатели жалуются на нехватку теоретической базы. Общая численность сотрудников антикоррупционных подразделений (от ФСБ до всех министерств) – около 40 тысяч. Главная аудитория учебника – кадровики, причем их будут учить в первую очередь не ловить нарушителей, а предотвращать проступки. По мнению авторов пособия, важнейший момент наступает, когда чиновник уже понимает, как может получить выгоду, но еще не совершил преступления. В этот момент его еще можно остановить и тем самым предотвратить правонарушение.

Кроме того, чиновников необходимо держать в курсе законодательных изменений – в пример приводят допустимую стоимость подарка для чиновника, которая изменилась за последние несколько лет. Борцов с коррупцией научат выявлять и улаживать конфликты интересов, анализировать сведения о доходах, ставить пределы в получении подарков.

До начала обучения и после 54-часовой программы чиновники пройдут компьютерное тестирование. Если экзамен будет провален, то руководство сможет не повышать квалификацию подчиненному, объявить ему выговор или даже уволить.

Эксперты «Известий» не могут однозначно ответить на вопрос, может ли служить лучшим способом борьбы с коррупцией ужесточение наказания. Они указывают, что однозначного эффекта такие меры не дают (например, они эффективны в Сингапуре и Гонконге, но бесполезны в Малайзии или Таиланде). Другие добавляют, что опыт Грузии нельзя оценить однозначно (при снижении низовой коррупции остаются те же конфликты интересов).