8265a79148ab8eb022f35871da497e36С 2017 года в зданиях школ и больниц можно будет открывать рестораны с алкоголем.

По данным портала «Лайф», на днях руководство объединения предпринимателей “Опора России” разослала в региональные отделения организации письмо, в котором даются разработанные совместно с Росалкогольрегулированием разъяснения о принятых 3 июля поправках к закону «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта». В документе в частности сказано, что после вступления поправок в силу (31 марта 2017 года) можно будет открыть заведение общепита (ресторан, кафе, бар и т.д.), в меню которого будет алкоголь, в здании больницы или школы.

Для этого нужно будет выполнить некоторые условия. Во-первых, помещение, в котором будет располагаться ресторан или кафе, должно быть обеспечено отдельным входом и находиться на 1 этаже здания. Во-вторых, расстояние от входа в заведение общепита до основного входа в здание медицинского либо образовательного учреждения должно быть не менее 25 метров.

В качестве примера приводится гипотетическая ситуация:

«Если собственник здания, медицинская организация (больница), сдала одно из помещений в этом здании, расположенное на 1-м этаже и имеющее отдельный вход с улицы, в аренду ресторану, то ресторан имеет право осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в указанном помещении, если от входа в ресторан до входа в медицинское учреждение более 25 метров».

В «Опоре России» такой вывод из поправок обосновывают следующими аргументами:

  1. Переданное в аренду ресторану помещение выбыло из владения и пользования больницы.
  2. В арендованном рестораном помещении оказание медицинских услуг непосредственно не осуществляется.
  3. Соблюдён норматив в отношении прилегающих территорий.

Как отмечено в письме, поправки не сняли запрет, но изменили его суть. Если в прежней редакции закона запрет распространялся на продажу алкоголя “в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях”, то теперь этого нельзя делать «в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении и пользовании» у детских, образовательных и медицинских организаций. Т.е. если помещение сдано в аренду (выбыло из пользования организации, но находится в её владении), то в нём можно продавать алкоголь.

В Росалкогольрегулировании подтверждают как факт выработки совместных с “Опорой России” разъяснений, так и правильность сделанных бизнесменами выводов.

Эксперты восприняли такую новость по-разному. Руководитель Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз считает, что заведения общепита в таком формате могут быть популярны:

— В детских садах и школах или рядом с ними выпивать неудобно, а вот в вузах, больницах народ в такие заведения пойдёт. Даже в моргах и крематориях, а возможно, и особенно. Они все располагаются в черте города, не на отшибе — то есть могут иметь хорошую проходимость и прибыль, такую же, как и остальные заведения.

С ним соглашается заместитель председателя Российского студенческого союза Алексей Крамухин, говоря о барах в принадлежащих вузам зданиях:

— Всё-таки студенты — уже взрослые люди, могут позволить себе выпить. Кроме того, сейчас кризис и важно развитие малого и среднего бизнеса. Но, к сожалению, вузам зачастую не хватает учебных помещений и общежитий, и помещений для сдачи в аренду не может быть много.

Президент Лиги защиты прав пациентов Александр Саверский, напротив, считает такую идею бесперспективной:

— Когда выходишь из больницы и видишь ресторан, даже внутри всё как-то переворачивается, диссонанс происходит. Не будут пользоваться популярностью увеселительные заведения в больницах.

Ситуация действительно двоякая. Но стоит учитывать, что тут многое зависит от руководства медицинских и образовательных учреждений: именно они решают, сдавать ли вообще в аренду принадлежащие их организациям помещения. Так что, думаю, всё не так трагично, как кажется на первый взгляд.