Депутаты Госдумы предложили ужесточить наказание за жестокое обращение с животными.

Соответствующий законопроект внесли депутаты от “Единой России” Владимир Бурматов и Сергей Вострецов, а также от “Справедливой России” Елена Драпеко и Олег Шеин.

В настоящее время статья в Уголовное кодексе о жестоком обращении с животными не предусматривает реального лишения свободы в случае отсутствия отягчающих обстоятельств, а максимальное наказание по ней — ограничение свободы на срок до одного года либо арест на срок до шести месяцев, напоминает “Коммерсантъ”. В случае, если деяние совершено группой лиц, максимальное наказание — принудительные работы на срок до двух лет либо лишение свободы на тот же срок.

Как пишет “Интерфакс”, согласно представленным депутатами поправкам, жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, теперь будет наказываться штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере зарплаты за срок до 6 месяцев.

Кроме того, депутаты предлагают увеличить минимальный срок тюремного наказания до трех лет, а максимальный — до пяти лет. Также наказывать будут, например, за совершение преступления в присутствии малолетнего или в случае его демонстрации в интернете.

Усиление санкций обусловлено тем, что жестокость по отношению к животным причиняет глубокие нравственные страдания большому количеству людей, наносит значительный ущерб общественной морали, и поэтому отнесение этого преступления в действующей статье УК РФ к преступлениям небольшой тяжести нарушает принцип справедливости,

— говорится в пояснительной записке к документу.

Кроме того, авторы отмечают, что об актуальности и социальной значимости данной проблемы свидетельствуют многочисленные петиции и обращения в адрес президента РФ, в правительственные и в правоохранительные органы, СМИ. По статистике МВД, которую привел Владимир Бурматов, в год регистрируется около 250 преступлений, связанных с жестоким обращением с животными, а в суд направляется около 100 дел.

По сравнению с действующим законодательством, наряду с лишением свободы предлагаются и альтернативные санкции (штрафы, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы и др.), что позволит обеспечить индивидуализацию наказания в зависимости от характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного, наличия обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.

“Коммерсантъ” напоминает, что 13 сентября на первом заседании осенней сессии Госдумы спикер нижней палаты Вячеслав Володин назвал законопроект об ответственном обращении с животными одним из приоритетных по мнению россиян.

Закон о жестоком обращении с животными не могут принять на протяжении уже 16 лет. Последняя попытка предпринималась в 2011 году, когда была принята в первом чтении очередная версия законопроекта, однако после этого работа остановилась. В конце 2016 года Владимир Путин потребовал его доработать.

Эколог, общественник, руководитель регионального отделения МЭОО “Зеленый фронт” Олег Иванов (Калининград) разделяет озабоченность депутатов, но считает, что наказание за жестокое обращение с животными должно быть другим:

Я соглашусь с авторами законопроекта в той части, что действительно такого рода преступления имеют достаточно высокого рода опасность для общества, потому что кроме причинения морально-нравственных страданий большому количеству людей существует опасность, что люди, жестоко обращающиеся с животными, могут впоследствии перенести свою агрессию и на людей, так как они не чувствуют грани, когда живому существу причиняют боль.
С другой стороны, я считаю, что реальные сроки в три года и уж тем более в пять лет несопоставимы с той угрозой, которую несет обществу такого рода преступление. В то же время нет гарантии, что суды будут давать реальные сроки. Скорее всего, это будут условные наказания либо отбывание в колонии-поселении.
Проблему нужно решать по-другому. <…> Я считаю, что нужно усиливать контроль: нужно понимать, в каких условиях содержится животное, кто является его хозяином и так далее. Принятие персональной уголовной ответственности должно быть в виде штрафов, исправительных работ, но не реальных сроков в три года.

Руководитель фонда “Дари добро”, член Совета по развитию гражданского общества и правам человека при губернаторе Ульяновской области Александр Мишалов отмечает, что стоит обратить внимание не на жесткость наказания, а на его неотвратимость и на то, как исполняются уже существующие нормы:

У нас есть законы для того, чтобы защищать животных. <…> Здесь вопрос не столько в жесткости наказания, сколько в том, что наказания в принципе нет. Вот об этом надо говорить. В нашей культуре нет привычки за это наказывать. В этой связи тяжесть наказания не имеет значения. <…> Еще раз подчеркну: законы есть, надо, чтобы они применялись. Проблема в этом. Вопрос не в наказании, а в его неотвратимости. Если человек будет чувствовать неотвратимость наказания, то тогда можно уже разговаривать о величине наказания. А когда принципа неотвратимости нет, то и результатов ждать не приходится.