Эксперт Александр Семенов рассуждает о том, что Белому дому передадут функции единого центра принятия решений о работе ГАС «Управление»:

Вполне логично, что ГАС «Управление» предлагается полностью передать под контроль правительства РФ. Сейчас, в условиях санкционной войны с Западом, как никогда важна объективность, сопоставимость различной информации о реализации национальных проектов на всех уровнях, с одной стороны. А с другой стороны, критичной становится скорость принятия решений, снижение до минимума любых бюрократических барьеров и проволочек.

Все-таки, когда ГАС «Управление» находится под контролем у нескольких операторов, возникают проблемы с сопоставимостью информации, ее унификацией, со скоростью принятия решений из-за нескольких уровней согласования.

В данном случае как контроль, так и ответственность полностью переходят к правительству РФ, что в принципе должно повысить как полноту необходимой для принятия решений информации, так и скорость принятия решений.

Эксперт Александр Семенов рассуждает о том, что профсоюз объявил о пятидневной забастовке курьеров «Яндекс.Еды» с требованием увеличения платы:

Во-первых, возникает вопрос о том, насколько профсоюз «Курьер» представляет интересы курьеров, которые работают с агрегаторами вроде «Яндекс.Еды». Сколько членов в данном профсоюзе? Так как основную массу людей, которые сотрудничают с теми или иными агрегаторами, составляют либо трудовые мигранты, либо люди, для которых такой тип занятости является временным или подработкой.

Поэтому есть большие сомнения, что данный профсоюз способен представлять интересы хоть сколько-нибудь существенного количества работников. Как и тот факт, что объявленная забастовка может хоть как-то повлиять на деятельность агрегатора.

Во-вторых, действительно есть много вопросов по поводу трудовых отношений между работниками и подобными агрегаторами. Но здесь, в первую очередь, работа для законодателей в плане совершенствования трудового законодательства. Пока позиция такая, что если работника что-то не устраивает, то он всегда может прекратить сотрудничество с агрегатором.

В-третьих, скорее всего, мы имеем дело с попыткой откровенно покачать ситуацию, используя трудовых мигрантов с низким уровнем правовой культуры. Думаю, что эта попытка пока закончится ничем. Но нужно понимать, что напряжение во взаимоотношениях между работниками и работодателями в следующем году, скорее всего, будет только нарастать.

И речь не только и не столько об агрегаторах. В первую очередь, региональные власти должны активно мониторить ситуацию, использовать превентивные меры, не доводя потенциальные конфликты до горячей фазы.

Эксперт Александр Семенов рассуждает о том, что в России предлагают разрешить голосовать с 16 лет:

С одной стороны, вроде бы логично предложение о том, чтобы предоставить право голосовать с 16 лет. Действительно, с этого возраста можно вступать в брак, работать, вести предпринимательскую деятельность. С другой стороны, предложенный законопроект носит явно конъюнктурный характер.

Не секрет, что опросы показывают, что в этом возрасте высок уровень поддержки инициатора законопроекта — ЛДПР. А также популярны левые идеи, что может играть на руку КПРФ. И таким образом данные партии стараются улучшить свои результаты на выборах. Но здесь они могут просчитаться, так как опросы показывали популярность Жириновского в данном возрасте, а не ЛДПР. А приверженность левым идеям вовсе не означает поддержку КПРФ.

Плюс к этому, в возрасте до 24 лет у нас самый низкий уровень явки. Но самое главное, в политических науках давно эмпирически обоснован тот факт, что нужно минимум три избирательных цикла для того, чтобы устоялись партийные, избирательные институты. У нас же к каждому циклу, что к федеральному, что к местному, постоянно идут ситуативные, конъюнктурные изменения избирательных норм и правил. А в новых условиях, условиях противостояния с Западом, на мой взгляд, необходима определенность, устойчивость правил во всех сферах.

И в сфере избирательного законодательства давно назрела потребность ввести мораторий на любые изменения, хотя бы на пару циклов. Это будет повышать явку избирателей и легитимность.

Эксперт Александр Семенов рассуждает о том, что наделенные новыми полномочиями губернаторы продолжают вводить точечные ограничения:

Введение военного положения в четырех новых субъектах и среднего уровня реагирования в приграничных субъектах вполне обоснованно и логично. Как и логичен подход по расширению полномочий губернаторов — на местах лучше видно и понятно, какие меры реагирования действительно необходимы.

Пока можно сказать, что существенных изменений и ограничений население не почувствовало, кроме тех территорий, которые непосредственно подвергаются обстрелам.

Так что пока губернаторы осторожно и аккуратно используют свои новые полномочия. Что также обоснованно, так как уровень тревожности и так достаточно высок, и новые ограничения могут его только повысить . Можно сказать, что расширение полномочий губернаторов произошло в большей степени на некую негативную перспективу, но аккуратность губернаторов в этом вопросе говорит о том, что перспективы они пока видят не слишком негативные.

Эксперт Александр Семенов рассуждает о том, что регионы отменяют транспортный налог для мобилизованных:

С одной стороны, все понимают, что сейчас необходимы различные меры по поддержке мобилизованных и их семей. С другой стороны, уже в следующем году большинство регионов и так столкнется с проблемой выпадающих собственных доходов, в частности по НДФЛ и налогу на прибыль. В этой ситуации вроде бы разумной мерой выступает отмена транспортного налога для мобилизованных, так как число мобилизованных в рамках каждого региона не создает существенную сумму выпадающих доходов по этой статье.

Но все-таки у нас очень ассиметричная ситуация по собственным доходам региональных бюджетов. В итоге и подходы различаются: где-то полностью отменяют транспортный налог, где-то частично. Но при этом мобилизованные будут находиться в равных условиях в зоне СВО. И, на мой взгляд, было бы справедливо, если бы и система мер поддержки мобилизованных была унифицированной, а не привязанной к возможностям бюджета конкретного региона.

Эксперт Александр Семенов рассуждает о том, что в России завершается частичная мобилизация:

Заявления о том, что частичная мобилизация завершается, вполне логичны. Во-первых, верховный главнокомандующий буквально две недели назад говорил о том, что потребуется именно не менее двух недель, чтобы добрать необходимое количество мобилизованных. Во-вторых, с 1 ноября стартует осенний призыв на срочную службу. И понятно, что военкоматы такой двойной нагрузки не потянут. В-третьих, можно предполагать, что мобилизация перейдет в некий перманентный процесс и уже не будет носить такой массовый и концентрированный по времени характер.

Так как необходимо будет поддерживать паритет в живой силе на линии соприкосновения, обеспечивать необходимую глубину обороны, контроль территорий и т.д. Предполагаю, что процесс мобилизации будут сознательно рутинизировать, делать его более латентным, чтобы не повышать и так запредельный уровень тревожности в обществе.

А дальше все зависит от развития ситуации на линии соприкосновения, поэтому какие-либо однозначные прогнозы делать крайней сложно.

Эксперт Александр Семенов рассуждает о том, что на кампанию по выборам главы государства в 2024 году выделят 33 млрд рублей:

Не совсем корректно сравнивать размер средств, зарезервированных на президентские выборы в 2024 году, с затратами на прошлые кампании.

Во-первых, резерв средств на 2024 год определен, исходя из режима многодневного (трехдневного) голосования, чего на прошлых кампаниях не было. Основные затраты — это затраты на оплату труда членов избирательных комиссий разного уровня. Увеличение дней голосования естественным образом приводит к увеличению фонда оплаты труда. Такое резервирование средств говорит о том, что практика многодневного голосования окончательно закрепляется в России.

Во-вторых, естественно, нужно помнить об уровне инфляции, что также приводит к увеличению резервирования. И в-третьих, резервируют всегда с серьезным запасом, так как это главные выборы в стране и нужно, чтобы они прошли спокойно, без сюрпризов, особенно в нынешних условиях.

В конце концов, реальная стоимость президентских выборов-2024 будет понятна уже постфактум.

Эксперт Александр Семенов рассуждает о том, что половина жителей России не боятся нападения на страну:

Нет ничего удивительного в том, что 50 процентов респондентов не верят в угрозу нападения на Россию другой страной. Это вера и уверенность держится на нашей ядерной триаде, тактическом ядерном вооружении, в целом на вере в нашу армию и флот.

Одновременно наши граждане уже убедились, что современные войны — это гибридные проксивойны, в которых прямое вооруженное нападение становится редкостью, а в большей степени используются возможности геоэкономики, специальных операций в широком смысле слова.

С одной стороны, такое положение вещей обеспечивает относительно низкий уровень тревожности в обществе даже на фоне СВО. С другой стороны, такие мнения будут создавать для власти определенные проблемы с отношением граждан к таким решениям как частичная мобилизация.

Сейчас необходимо четко, подробно и методично объяснять и обосновывать для общества как потребность в таких решениях, так и механизмы и алгоритмы их реализации.

Эксперт Александр Семенов рассуждает о Михаиле Горбачеве:

При всей очень широкой палитре мнений по отношению к роли Горбачева в истории нужно констатировать, что он человек-символ. Символ типа советского руководителя, который выиграл в напряженной внутриэлитной борьбе, стартовавшей еще при позднем Брежневе. Руководителя, который в принципе правильно диагностировал существующие на тот момент проблемы, но который совершенно не понимал, как их решить.

Напомню, что первым лозунгом вновь пришедшего к власти Горбачева стало «ускорение», «гласность» и «перестройка» были позже.

Проблема хронического отставания в производительности труда и в целом производительности советской экономики тянула за собой целый ворох сопутствующих проблем, но все, что смог предложить Горбачев, так это бесконечные дискуссии об общественных проблемах вместо их решения.

Нужно отметить, что проблема производительности так и остается актуальной в России с тех пор. И думаю, что нужно не обсуждать роль личности Горбачева, а делать выводы из недавней истории, не наступать на те же грабли уже в который раз.

Эксперт Александр Семенов рассуждает о том, что кабмин предложил обязать чиновников докладывать о «склонении к коррупции»:

На фоне снижения реальных доходов населения тема коррупции в среде чиновников реактуализируется. И данную инициативу можно считать ответом на общественный запрос. Напомню, что недавно была инициатива о контроле расходов государственных и муниципальных служащих, руководителей государственных и муниципальных учреждений.

Так что с этой стороны можно говорить о том, что федеральное правительство последовательно формирует антикоррупционный тренд в стране. С другой стороны, важно понимать, какие последствия и эффекты можно ожидать от реализации этой инициативы.

На мой взгляд, пока явно просматривается эффект расширения количества инструментов в арсенале силовиков для влияния на кадровую политику и ротации, особенно в регионах. Так как достаточно легко можно будет создавать ситуацию «склонения к коррупции», допустим, какого-либо вице-губернатора, а потом отслеживать, доложил ли он об этом в предлагаемые пять дней или нет. И, соответственно, проводить смещение с должности или держать данного чиновника на крючке.

Но, естественно, нужно смотреть, как будет складываться правоприменительная практика. Как я уже не раз говорил и писал, у нас есть очень большой разрыв между нормативными документами и правоприменением.