Миллиарды на дороги вместо гидроузлов. Что это даст и почему

Правительство России приняло решение перенаправить 12,6 миллиарда рублей, которые предполагалось потратить на строительство гидроузлов, в бюджет национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Соответствующую идею поддержал заместитель председателя правительства Максим Акимов.

Проект строительства Багаевского гидроузла на Нижнем Дону. 2018 год. Фото: old.morflot.ru

Деньги предназначались для строительства систем, регулирующих уровень воды на Дону и Волге, в рамках проекта «Внутренние водные пути». Проект одной из этих систем Росморречфлот должен был направить в Главгосэкспертизу в июле 2019 года, однако не сделал этого. Теперь запуск проекта, намеченный первоначально на 2020 год, могут перенести на пять и более лет, писала газета «Коммерсантъ».

По данным информационного агентства РБК, идея перенаправить деньги была выдвинута самим Росморречфлотом – в связи с тем, что в правительстве недовольны ходом реализации нацпроекта по автодорогам в большинстве регионов. Как пояснил журналистам представитель Акимова, деньги передаются «с возвратом», то есть с условием нового их перераспределения в течение нескольких лет.

Оценивая масштабы улучшений автодорог, которые можно было бы произвести на эти 12,6 миллиарда рублей, и условия передачи средств, руководитель Федерации автовладельцев России Сергей Канаев подчеркнул, что принципиальным является вопрос, на какие именно цели – строительство или установку камер слежения – планируется потратить средства.

«Таких сумм, конечно, недостаточно. Но денег, которые можно было бы пустить на строительство дорог и которых на это хватило бы, просто нет. У нас средства на строительство дорог осваивать можно бесконечно. Я не мог бы выделить регионы, где дорожно-транспортная ситуация особенно тяжела – в любом регионе жители хотят новых и качественных дорог.

И потом: важно ведь, на что именно потратить. Если на проект «Безопасные и качественные автодороги» означает «на установку видеокамер слежения», то, с моей точки зрения, к дорогам это никакого отношения не имеет. На установку камер я бы и половины этих денег не выделял. А если эти деньги планируют тратить именно на строительство дорог, то эта сумма очень мала.

Что же касается вероятного возврата средств для строительства гидроузлов, то это, по-моему, могут сделать за счет строительства платных дорог. То есть сейчас их построят, потом за счет их эксплуатации что-то получат – и тогда вернут деньги», – сказал Сергей Канаев.

Наталья Зубаревич, профессор МГУ, главный научный сотрудник Института социального анализа РАНХиГС, оценивает ситуацию достаточно пессимистично. По ее мнению, ни этих, ни даже много более значительных средств на решение проблем автодорог в России недостаточно.

«Когда вот так «скребут по сусекам», надо быть узким специалистом для того, чтобы знать, какие именно гидроузлы на эти деньги хотели отремонтировать и почему передумали. А на автодороги нам никаких денег не хватит – проклятие страны состоит ее размерах. И еще: если уж начали скрести по сусекам, значит, не получается сделать программу финансирования национального проекта. Что тут говорить, все же понятно…

Ямы на дороге. Калуга, май 2019 года. Фото: onf.ru

Планов громадье, с деньгами разобраться не могут, подрядчики все – приближенные к власти. Результат понятен. А если говорить о перераспределении средств с возвратом, как тут планируется, то надо иметь в виду: Росавтодор и Росморречфлот – разные структуры, и как они между собой договорятся, неизвестно. Если даже сегодня кому-то из них выкрутили руки и сказали отдать деньги, то никто не знает, как они будут договариваться о возврате. Это же, что называется, борьба нанайских мальчиков, соревнование, чей ресурс круче. Пока это только слова.

Если говорить о том, в каких регионах хуже всего обстоят дела с дорогами, то важно, какого рода дороги мы рассматриваем. Если это дороги региональные, то с ними плохо практически по всей стране. Если же говорить о дорогах федеральных, которые финансирует Росавтодор, то в этой сфере кое-где деньги есть. Например, есть они на трассу «Таврида» в Крыму, на дороги в Москве и немного вокруг, на дороги в Санкт-Петербурге.

Но, повторюсь, в целом содержание и финансирование федеральных дорог существенно лучше, чем региональных. На такой территории даже при самой хорошей власти денег на дороги не хватит», – убеждена Наталья Зубаревич.

Экспертные мнения