Эксперт Михаил Матвеев детально разобрал основные факторы, влияющие на эффективность местного самоуправления:

Проблема местного самоуправления в России, к сожалению, не меняется в зависимости от принятия того или иного закона или той или иной программы. Ещё в 2000 году были сформулированы риски и угрозы для местного самоуправления.

Сейчас они проявились в полной мере- это огосударствление МСУ и лишение его финансовой базы. В новой программе звучат предложения, связанные с закреплением местного самоуправления на уровне городских районов.

Самара является одним из трёх городов, наряду с Махачкалой и Челябинском, где с 2015 года реализуется подобная модель. По правде говоря, ощущения, что местное самоуправление в городе заработало, не возникает.

Также не чувствуют жители того, что власть приблизилась к ним. Районные советы, созданные на базе городских районов, наполнены депутатами, которые фактически лишены возможности что-либо сделать для своих избирателей.

Поскольку в России всегда реформирование местного самоуправления идёт сверху, что в принципе, на мой взгляд, противоречит самой природе местного самоуправления, то при передаче тех или иных полномочий всегда возникает проблема с передачей финансовых ресурсов.  Поэтому в теории программа, связанная с развитием МСУ на уровне районов,  и по самообложению граждан звучит красиво, но российская практика доказывает, что подобный подход не работает.

В этой связи без перераспределения налогов от федерального центра в сторону субъектов Федерации, а от них уже к местному самоуправлению ни одна из моделей работать не будет.