Эксперт Александр Сафонов рассуждает о том, что правительство утвердило перечень проектов для развития на 4,6 трлн рублей:
Шесть блоков стратегических инициатив, утвержденных правительством, рассчитаны на реализацию крупных задач на пересечении национальных проектов, утвержденных ранее президентом Российской Федерации. Мероприятия, которые предлагаются в каждом блоке, должны в конечным итоге способствовать решению двух глобальных задач: повышения качества жизни населения и увеличения темпов роста валового продукта. Каждое направление содержит в себе решения по достижению этих целей.
Если мы говорим о социальной сфере, то стоит упомянуть такую программу как «эффективная занятость». Она предполагает, что государственная система должна трансформироваться в части повышения эффективности работы служб занятости таким образом, чтобы услуги предоставлялись быстро и качественно. И чтобы результатом обращения становилось нахождение рабочего места для работника.
Кстати, хочу обратить внимание: все новые проекты между собой пересекаются. И принцип клиентоориентированности, который правительство выдвигает в качестве глобального проекта в сфере госуправления, предполагает, если говорить о социальной политике, что мероприятия будут проводить превентивным порядком. Если есть задача повышения уровня доходов бедных семей, то это означает, что не люди приходят к государству с протянутой рукой, а оно само предлагает пакет опций, которые позволяют решить проблемы. В данном случае это будет либо начисление пособий по бедности, либо предоставление возможности повысить свою квалификацию и начать больше зарабатывать, либо что-то еще.
В любом случае, предполагается не ждать, пока клиент придет с просьбой, а совершенствовать систему сервисов госуслуг. И действовать профилактически: информировать граждан об имеющихся у них правах – например, о возможности получения налоговых льгот. Предполагается движение в сторону автоматического расчета и применения таких льгот даже без заявлений граждан. В тех случаях, когда государство обладает всей необходимой информацией в рамках межведомственного документооборота, ставится задача, чтобы граждане были избавлены от необходимости заниматься сбором документов, а система сама автоматически к ним обращалась с предложениями.
А если мы говорим о технологических переменах, то там в первую очередь стоит задача технологического развития отраслей. Совершенно понятно, что одна из проблем в этой области связана с изменением структуры экономики, потому что ставка только на добычу энергоресурсов в ближайшее время изживет себя. Во всем мире меняется структура энергопотребления, и она требует развития более совершенных технологий – в том числе технологий безотходного производства, переработки и так далее. К актуальным задачам также относится развитие тех отраслей, которые на сегодняшний день являются энергозависимыми. Поиски решений в этой сфере требуют затрат из федерального бюджета.
В общем, исходя из более конкретных отраслевых задач, были сформированы эти пакеты инициатив – которые, повторю, между собой пересекаются.