Алексей Белостоцкий (Курск): В прошлом году Минфин смягчал бюджетное правило, что позволило увеличить доходы бюджета почти на 1,5 трлн рублей

Эксперт Алексей Белостоцкий рассуждает о том, что экономисты объяснили прошлогоднее «фискальное чудо» в России:

В прошлом финансовом году, на фоне нескольких волн пандемии коронавируса, исполнение федерального бюджета, по предварительным прогнозам, действительно показало неплохие результаты. В частности, плановые показатели по доходам исполнены в размере 25,3 трлн рублей и были перевыполнены на 34,8%. Расходы исполнены на 24,8 трлн рублей или перевыполнены на 115,1%, что в целом составило 97,5% к сводной бюджетной росписи с учетом внесенных изменений.

Конечно, эти показатели на стадии подготовки отчета об исполнении федерального бюджета за 2021 год будут еще уточняться, но тренд был очевиден, учитывая значительное превышение темпов роста национальной экономики по сравнению с плановыми показателями (хотя здесь есть свои особенности, но об этом я уже много раз писал в прошлых комментариях) и также увеличение стоимости нефтегазовых ресурсов по сравнению с бюджетным правилом (бюджет 2021 года формировался исходя из стоимости нефти 43,3 $/баррель). Напомню, что в прошлом году Минфин смягчал бюджетное правило, что позволило увеличить доходы бюджета почти на 1,5 трлн рублей. Но, несмотря на достаточно жесткую денежно-кредитную политику, связанную, в том числе, с ростом процентной ставки, которую в течение года Банк России поднимал 7 раз с 4,25% до 8,5%, и консолидации бюджетных расходов на выходе из пандемии, тем не менее, не удалось удержать инфляцию, которая по итогам года в России составила 8,39%.

Но подобная ситуация характерна так же для США, стран Еврозоны, Великобритании и т.д. И, безусловно, задачи по увеличению параметров федерального бюджета на 2022 год по повышению устойчивости государственных и муниципальных финансов остаются приоритетными. Но следует учитывать, что в 2022 году ожидается снижение прогнозного объема ВВП до уровня 1,5-2,5%; инфляционное давление, (в базовом варианте — 5,8%), которое может сдерживать рост зарплат и привести к снижению реальных располагаемых денежных доходов населения ниже динамики оборота розничной торговли. Необходимо улучшать деловую активность для расширения инвестиционного потенциала национальной экономики за счет привлечения ликвидной части ФНБ более 7% ВВП.