Эксперт Дмитрий Солонников рассуждает о том, что руководителей новых регионов России будут утверждать их парламенты:
Мы все прекрасно понимаем, что ситуация в этих четырех регионах отличается от ситуации во всех субъектах Российской Федерации в исторической ретроспективе и сейчас. Даже присоединенные к России ранее Крым и Севастополь были в другом положении – они были полностью подконтрольны властям, там не велись боевые действия и так далее.
Конечно, тут должна быть какая-то иная система воспроизведения власти. Разумеется, мы говорим о переходном этапе – не о перспективе, даже на среднесрочный период, а о том, как это будет организовано прямо здесь и сейчас. Так вот, прямо здесь и сейчас могут быть организованы какие-то гражданские администрации, причем не просто по названию гражданские, а по факту. На этих территориях может введено чрезвычайное положение, ограниченное военное положение.
Понятно, что когда на территории идут боевые действия, с прямыми выборами там достаточно тяжело. В этом отношении что выборы в законодательные органы власти, что выборы глав исполнительной власти оказываются в одинаковом положении. И то, и другое организовать в подобной ситуации сложно.
Поэтому сейчас, как я понимаю, вопрос с руководителями регионов будет решать глава государства. А дальше будет переходный период, когда это будет реализовываться в той или иной форме на временной основе, с ограниченными возможностями для голосования по принятию решений. И только потом уже все должно стать как, это устроено в других регионах нашей страны в рамках действующей Конституции.
Если мы посмотрим, как это сейчас организовано, то увидим, что выборы главы субъекта в национальных республиках порой проходят в виде голосования в парламенте. Это никого не пугает – это работающая, действующая процедура. Сейчас, когда бывшие Донецкая и Луганская области вошли в состав России как республики, на них может распространяться действие выборов главы субъекта Федерации через голосование в парламенте. А после, через какое-то время, каждый раз уже будет приниматься решение по ходу дела.