Эксперт Александр Дятлов рассуждает о том, что в бюджете сократили средства на тушение пожаров и туризм:
О необходимости сохранения финансирования на мероприятия по лесопожарной безопасности могу сказать на примере нашего региона. За последние 4 года в рамках Федерального проекта «Сохранение лесов» для укомплектования специализированной лесопожарной техникой и оборудованием приобретено 268 единиц на сумму 175,2 млн. рублей, в том числе за счет средств региона 10,5 млн. рублей. В настоящее время процент укомплектованности пожарной техникой от норматива составляет 96 процентов.
Федеральным проектом показатель 100% установлен к 2024 году. В настоящее время в федеральном законе о бюджете для Архангельской области на 2023 год предусмотрено 9,77 млн. рублей, хотя первоначально было 20,3 млн. руб. Снижение средств на закупку техники и фактическое ее подорожание может привести к недостижению показателя к 2024 году. На финансирование переданных полномочий ежегодно выделяется свыше 1,5 млрд. рублей средств бюджетов всех уровней. Доля регионального бюджета на протяжении последних лет сохраняется на уровне 39%. Вместе с тем, нагрузка на областной бюджет, начиная с 2016 года, возросла в 1,8 раза. Средств, выделяемых из федерального бюджета, недостаточно для полного обеспечения всех необходимых статей расходов, прежде всего — оплаты труда.
Так, ее финансирование за счет средств федерального бюджета не обеспечивает даже уровня минимального размера оплаты труда. Например, при планировании заработной платы работникам лесничеств в бюджетных проектировках из федерального бюджета она учитывается в размере 21,0 тыс. рублей, когда МРОТ для Архангельской области составляет 27,6 тыс. рублей. Кроме того, необходимость в финансировании отмечается и по всем остальным направлениям расходов – текущие ремонты зданий, помещений, услуги в сфере информационно-коммуникационных технологий, закупка товаров в целях организации рабочих мест и другие расходы, связанные с обеспечением условий исполнения переданных полномочий.
В связи с этим Архангельская область ежегодно выделяет необходимые средства, в том числе на повышение заработной платы работникам лесного хозяйства. Средняя заработная плата работников лесничеств на данный момент составляет 39,9 тыс. рублей, что более чем на треть ниже среднеотраслевого значения в Архангельской области. Из них 47% финансируется за счет средств областного бюджета. В целях сохранения кадрового потенциала лесной отрасли правительством Архангельской области в этом году принято решение о повышении заработной платы в лесничествах на 15%, на что из областного бюджета дополнительно направлено 38,1 млн. рублей.
Повышение доли софинансирования расходов на лесное хозяйство со стороны федерального бюджета позволит сохранить текущий объем софинансирования из регионального бюджета, повысив уровень заработной платы работников лесничеств на 29%.