Эксперт Александр Гаврилюк рассуждает о том, что сельхозземли вернут в оборот мелиорацией и цифровизацией:
Процесс вовлечения в оборот сельхозземель имеет для России огромное значение, поскольку сейчас во всем мире продовольствие сделалось важнее прочих ресурсов. В целом все страны уже поняли, насколько значима продовольственная безопасность, однако не все они способны обеспечить ее самостоятельно в связи с нехваткой возможностей. В России же соответствующие возможности есть.
Однако до последнего времени многие собственники в России избегали изъятия у них земли разными путями, в том числе переоформляя землю друг на друга в семье. Этому способствовал тот факт, что при развале СССР земельные паи оказались в собственности разных людей, и многие на своей земле ничего не делали, а кто-то из первоначальных владельцев умер – и оказалось, что их детей не интересует работа на земле. Либо – что наследники хотят дорого продать свои участки. Все это осложняло процесс вовлечения таких неиспользуемых земель в оборот.
На мой взгляд, владение землей, пригодной для сельскохозяйственной деятельности, вообще обязывает выращивать овощи, фрукты или ягоды. Я вижу в этом своего рода ответственность владельца земли перед государством. Ведь Россия нуждается в наращивании объемов сельскохозяйственной продукции. Но хочется, конечно, чтобы такую политику проводили одновременно с увеличением темпов перерабатывающих производств. Тогда у нас в стране будет больше оставаться добавленной стоимости от продукта.
Потому что урожай зерновых – это всего-навсего сырье. И это сырье нужно сохранить, а многие фермеры не имеют нормальных складов. Мне известно, что большинство фермеров используют напольное хранение зерновых. А при таком хранении за сезон, согласно статистике, около 20% продукции портится настолько, что ее приходится выбрасывать, и еще около 20% теряет в качестве. То есть портится или приходит в негодность около 40% собранного урожая. Это огромные потери, но я не слышал, чтобы об этом докладывали президенту.
Нашей стране нужна строительная аграрно-промышленная революция, а в этом есть существенные проблемы. Одна лишь цифровизация и предложенные законопроекты не обеспечат результатов, которые хотел бы видеть президент. Да, эффект от них будет, но все это нужно проделывать вместе со строительством хранилищ, ангаров, логистических центров и предприятий, производящих оборудование для хранения и переработки продукции. Кроме того, нужно повышать плодородие используемой земли. Возможно, вносить больше удобрений или более тщательно подбирать их. Мы не хотим же, чтобы земля превращалась в суглинок!
Нужна единая программа действий, которая будет предусматривать все это. И путь продукта от земли до полки магазина должен быть прозрачен. Тогда и стоимость конечного продукта будет понятной и будет контролироваться на тех этапах, где это требуется. Нам необходима качественная продовольственная программа и единая функциональная карта, связывающая промышленность регионов. Думаю, логично было бы реализовывать эту программу через межрегиональные кластеры, внедрив в них цифровизацию.
Увы, пока в положениях от правительства я не увидел подобной программы. Видно только, что оно выступает за ускорение цифровизации и законопроекты, позволяющие упростить изъятие земель у плохих собственников.