Эксперт Анатолий Гагарин рассуждает о том, что выборы в новых регионах могут состояться без изменения закона «О военном положении»:
Думаю, профильную оценку возможности тех или иных вариантов выхода из ситуации должны давать юристы, которые работают в сфере избирательного законодательства и находятся более или менее в теме. Но определенную логику в этом деле я и сам ожидаю увидеть, и она здесь, видимо, такова: федеральные законы Российской Федерации имеют приоритет перед законами, которые регулируют деятельность регионов. И потому закон о выборах в данном случае превалирует.
В то же время менять законодательство под определенную ситуацию, на мой взгляд, все же нецелесообразно. Безусловно, юристы найдут здесь наиболее подходящую форму, которая не требует больших видоизменений во всем избирательном законодательстве.
И необходимость проведения этих выборов вполне понятна. Думаю, на этот счет не должно быть сомнений, как это было в конце лета прошлого года, на тему того, стоит ли и возможно ли проводить выборы.
Предстоящие выборы проводить, безусловно, стоит, поскольку у них есть сразу несколько важнейших задач. Первая – осуществление выборной практики, закрепление ее в новых регионах. Думаю, этот шаг носит консолидирующий характер. Плюс эти выборы еще более четко легитимируют политические и иные процессы, происходящие в этих регионах. С этой точки зрения выборы – очень важная процедура. Закрепление избирательной практики – это то, что еще более укрепляет политическую систему России в регионах, которые к ней присоединились. В этом состоит вторая их задача.
Третья задача – это политическая консолидация, которую обеспечивают выборы. Для укрепления политической системы это очень важный фактор. И, конечно же, есть еще задача воздействия на населения, воздействия психологического характера. Этот фактор тоже надо учитывать, поскольку, проведя эти выборы, мы получим поддержку населения.
Выражать свою волю на выборах есть право и обязанность наших граждан, демонстрация их отношения к политической системе и к кандидатам, которые выдвигаются на выборах. Именно путем выборов эти кандидаты получают политический карт-бланш, своего рода политический аванс, который позволяет им осуществлять волю самих избирателей и работать в интересах жителей этих регионов. Плюс моральная составляющая выборов играет свою роль.
Так что проведение выборов – насущно необходимая сейчас процедура, которая еще больше институализирует политическую систему России в ее новых регионах.