Эксперт Владимир Евстафьев рассуждает о том, что для рекламной отрасли в России заработает новая система штрафов:
У меня двоякое впечатление от этой новости. С одной стороны, я твердый приверженец идеи саморегулирования. На мой взгляд, будущее за ним, а все вновь открываемые регуляционные процессы даже при новых тенденциях – это некое обращение к опыту прошлого. И я – сторонник саморегулирования и в вопросах заявок, регистрации, открытости. Ведь все это имело определенное развитие – может быть, недостаточное, может быть, медленное. Но это имело место быть.
В общем, изменение подхода мне не очень нравится. С другой стороны, я сознаю, что для государства все это сейчас важно. Сейчас ситуация такова, что нужно научиться все это более жестко контролировать, регулировать, регистрировать, отслеживать, сохранять и все такое. Наверное, в этом тоже есть своя правда. Те люди, которые это предлагают, по крайней мере четко знают, чего хотят, и против этого ничего особо не скажешь. Хотя я бы все же старался простимулировать какие-то моменты саморегулирования в этой среде, а не регулирования государственного.
Но если чиновники хотят себе лишней работы, а также хотят зарабатывать больше денег – что тут сделаешь? Они выбрали себе такую сферу, которая действительно, объективно нуждается в регулировании. А что касается закона, посвященного рекламе, то в нем, как во всяком законе, есть свои плюсы и свои минусы. Есть вещи, которые четко, понятно, доступно прописаны – и вещи, которые непонятны и нуждаются в разъяснениях. И их на протяжении нескольких месяцев давали.
Мне понравилось то, что здесь все делалось достаточно цивилизованно: сперва создали закон, потом два или три месяца его разъясняли и по желанию давали апробировать – тогда еще не обязательно было его выполнять. И сейчас штрафы, которые предлагается ввести, еще не работают. То есть людям дают время научиться всем этим пользоваться. Это очень хорошо, потому что у многих возникают вопросы. К счастью, у нас не стали торопиться с введением наказания.
Когда государство занимает позицию «Вот закон, давайте я объясню, как он будет действовать, а уже потом буду следить, чтобы вы его выполняли», это всегда более эффективно, чем подход «Делайте как понимаете, а я все равно буду штрафовать». Так что ни у кого всерьез протестов и неприятия нововведение не вызвало. А сейчас мы его уже включили в институтские курсы – объясняем, как и что надо делать, даем задания на обработку. Наши выпускники уже будут разбираться в предмете.