Эксперт Сергей Хестанов рассуждает о том, что в Думе оценили не поступившую в 2022 году в бюджет сумму в 2,5 трлн руб.:
Логика депутатов тут довольно проста: они смотрели на поступления в бюджет в благополучные годы и ожидали (на мой взгляд, наивно), что и в 2022 году, несмотря на все бурные процессы, уровень поступлений в бюджет сохранится на прежнем уровне. Но произошло множество процессов, прежде всего связанных с санкциями и изменением делового климата внутри страны, в результате которых бизнес-активность по многим направлениям заметно сократилась. А по многим направлениям, где физические объемы изменились не очень, заметно упали цены.
Это привело к тому, что поступление налогов уменьшилось. Но не из-за уменьшения собираемости, а из-за того, что упала налогооблагаемая база. Где-то она упала за счет уменьшения физических объемов (например, в газовой отрасли, где наблюдался резкий спад добычи и экспорта; в меньшей степени это коснулось нефти – по ней процессы идут в этом году), где-то – за счет снижения цен. Да и по многим иным направлениям бизнес-активность сократилась. Как следствие – снизились поступления в бюджет.
То есть причина снижения – отнюдь не в проблемах с собираемостью, никаких претензий к качеству работы Федеральной налоговой службы нет. Это одно из немногих российских ведомств, которые работают хорошо. Там прогресс был достигнут достаточно давно – во второй половине 2000-х годов качество работы ФНС возросло настолько, что, за какими-то очень узкоспециальными случаями, стало банально проще платить налоги, чем пытаться их не платить. Поэтому полагать, что поступления в бюджет упали из-за того, что налоговая плохо работает, нет никаких оснований.
Да, поступление в бюджет действительно снизились, в этом сомнений нет. Но произошло это из-за снижения налогооблагаемой базы, причем наибольшее падение наблюдается по поступлениям от экспорта. А дефицит бюджета, если говорить о нем, связан в основном с масштабными расходами – они у нас значительно повысились. Хотя недавно Минфин сообщал о довольно неожиданном и существенном сокращении дефицита за счет сокращения расходов за последний отчетный месяц. Тут пока сохраняется интрига относительно того, окажется ли этот успех временным или же закрепится.