Эксперт Дмитрий Холявченко рассуждает о том, что Минстрой заключит с регионами меморандумы по увеличению градостроительного потенциала:
Современная Россия живет в условиях турбулентности в экономике и непредсказуемости дефицита в бюджетах всех уровней. Попытка при нынешней ситуации сформировать подобные рамки плановых показателей по строительству и занятости — это остро проявляющийся на наших глазах тренд на попытку осуществления правительством Российской Федерации экономической политики вопреки реальности и в русле бюрократического вектора.
Жизнь и реальность изменились, а федеральные органы власти исходят из прежних приоритетов, называя их новыми. Даже если для их реализации необходимо будет максимально упростить реальность в целях реализации элементов плановой экономики.
Строительство жилья — это священная корова федеральной власти, вокруг которой выстраивается огромный комплекс задач. Одна из них — это необходимость доказывать обществу эффективность социальной политики государства, опираясь на конкретные цифры. Строительство жилья очень хорошо подходит для этого.
Другая задача — это реализация для администрации президента критериев эффективности работы губернаторов в каких-то измеримых показателях. И поэтому гнать квадратные метры, лоббировать интересы строительной отрасли, переключать туда потоки капитала — это вопрос политический.
Третья задача — это сохранение важного для самых динамичных агломераций страны сегмента экономики, который, с одной стороны, создает много рабочих мест, а с другой — все-таки опирается на реальный и пока еще не удовлетворенный спрос массового человека, а значит, не висит в воздухе.
Четвертая задача — это сложившаяся инфраструктура льготной ипотеки, которая по принципу финансовой пирамиды накачивает финансированием отрасль и дает постоянный доход банкам. А то, что при этом капитализация недвижимости населения на вторичном рынке отстает, уровень цен на первичном достиг совершенно безумного уровня, никому не интересно.
Пятая задача — это повод для максимального усечения через программы комплексного развития территорий и другие проекты полномочий местного самоуправления и региональных властей, что, как считают федеральные власти, укрепляет вертикаль и делает страну сильнее.
Шестая задача — это коррупционная составляющая, неизбежно возникающая при государственном финансировании и при нехватке земли, в чем заинтересованы и федеральные структуры, и местные элиты.
И, наконец, седьмая задача — это решение очень серьезной, с политической точки зрения, проблемы обманутых дольщиков, которое тем проще, чем более понятны для федерального правительства вопросы, напрямую связанные с градостроительным потенциалом: выделение земли, планирование инфраструктуры, проектное финансирование, комплексное развитие территории, масштабные инвестиционные проекты, участие в программах ППК «Фонд» и т.п.При этом важно понимать, что во всех подобных этому планах и проектах не учитываются многие вопросы, начиная от падения доходов населения и перекоса рынка жилья от базового вторичного к рискованному первичному и заканчивая катастрофически нарастающей разницей между средствами дольщиков на эскроу-счетах и задолженностью застройщиков перед банками по проектному финансированию. И это на фоне растущего дефицита бюджета, падающего курса национальной валюты и тотального изменения демографической ситуации.
Так, по анализу Банка России уже в том же 2030 году просто будет отсутствовать новое поколение такой численности, чтобы обеспечить платежеспособным спросом даже существующие объемы строительства. Зачем в такой ситуации планировать, да еще и при государственной поддержке, увеличение занятости в подобной отрасли? Это серьезная идейная проблема, которую федеральной бюрократии, особенно при существующем политическом и экономическом давлении, совершенно не хочется решать.