Эксперт Ирина Радченко рассуждает о том, что в Госдуму вносят законопроект об обязательных общественных слушаниях в рамках градостроительства:
Конечно, никакой поддержки отрасли отмена общественных слушаний и обсуждений строительных проектов не дала, потому что слишком мало времени действовала – их отменили только в 2022 году. Чтобы заметить влияние такой меры, нужен более длительный срок наблюдения. А нужно ли возобновить обязательные обсуждения и слушания – принципиальной иной вопрос.
Весь цивилизованный мир считает, что граждане – основная сила в любом обществе, а чиновники, которые выдают разрешения на строительство, и строители, которые строят, должны как наемный персонал обеспечивать интересы граждан. И мы здесь либо идем по пути демократии, либо чиновники, коррумпированные застройщиками, будут позволять им делать то, чего они хотят – иметь больше прибыли, маржи и так далее. Так что сейчас принятие или непринятие этого закона – фактически, манифестация будущего политического строя в России, как бы пафосно это ни звучало.
Я, безусловно, за то, чтобы эти слушания и обсуждения были обязательными, потому что считаю, что мой голос должен быть услышан. Я гражданин, я плачу налоги и хочу, чтобы чиновники слышали, что именно нужно и желанно мне, а не что выгодно чиновникам с застройщиками. А как эти обсуждения и слушания проводить? Понятно, что очная форма устарела – еще во время ковида это сделалось очевидно, поскольку нельзя было собрать в одном помещении значимое количество граждан. Словом, этот формат – уже пережиток прошлого, а мы живем в современном цифровом мире. Как это делается в нем?
Допустим, в Швейцарии граждане в каждом кантоне регулярно участвуют в слушаниях. По любому поводу, начиная с глобальных вопросов наподобие того, нужно ли этом в кантоне строить еще одну мечеть, и заканчивая мелочами – чуть ли не вроде вопроса о том, какие цветы они хотят видеть на конкретной клумбе. Участвуют они с использованием технологии блокчейн: у каждого жителя есть личный кабинет; делается рассылка сообщений о том, что нужно принять такое-то решение, так что зайдите, пожалуйста, в личный кабинет и проголосуйте. Люди так и поступают в удобное им время, изучают доводы за и против и делают выбор. Затем он фиксируется, данные обрабатываются – и принимается общее решение.
Для этого, помимо технологий, нужно доверие к органам государственной власти, к тем, кто будет обрабатывать голоса. И я считаю, что это такой подход был бы скрепообразующим для народа и власти. Это точно в значительной степени снизило бы градус социальной напряженности, сработало бы как превентивная мера, предотвращающая такие громкие акции, как противостояние по поводу Химкинского леса или парка в Екатеринбурге. А нам эти жесткие противостояния сейчас не нужны категорически.
Поэтому я выступаю за учет голосов граждан по каждому более или менее значимому поводу. А уровень цифровизации у нас в стране уже вполне достаточный для этого. У меня, кстати, есть один объект, где уже сейчас проводится такое электронное голосование – в рамках дома. Так почему бы этого не делать на уровне района? Мне было бы очень интересно узнавать, что у меня в Тверском административном округе собираются устроить. Я бы хотела как минимум знать, чтобы меня по крайней мере информировали. Сейчас этого нет.