Александр Дерюгин (Москва): Основная проблема с новыми регионами – включение их в лоно российского законодательства, в том числе налогового

Эксперт Александр Дерюгин рассуждает о том, что поступления налогов в новых регионах достигли 144 миллиарда рублей:

Я смотрел аналитику по поступлениям вообще доходов (понятно, что там основные доходы – трансферты из федерального бюджета), и обнаружил, что с начала года доля налоговых и неналоговых доходов в бюджетах новых регионов растет. Это хорошо.

На самом деле основная проблема с этими регионами до сих пор – это как ввести их в лоно российского законодательства, в том числе налогового. Понятно, что предприятия и организации там некие налоги платили, но какое у них было налоговое законодательство и вообще финансовая система, не слишком ясно. Мне, например, это непонятно.

По данным казначейства, за 9 месяцев 2023 года налоговые доходы самих этих регионов составили почти 53,7 миллиарда рублей в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации. Собственно, рывок на 90 миллиардов за октябрь можно объяснить только тем, что ФНС приводила данные об отчислениях в федеральный бюджет, а казначейство – о бюджетах самих регионов.

Тогда логических противоречий в данных нет – вполне возможно, что со страховыми отчислениями, НДС и так далее такая цифра и получается. К сожалению, помесячных данных от казначейства нет, а когда я смотрел поквартальную динамику, были видно, что с каждым новым кварталом доля налоговых и неналоговых доходов в бюджетах консолидированных субъектов Российской Федерации росла.

То есть трансферты продолжали идти по графику, а налоговые и неналоговые доходы росли, так скажем, опережающим темпом. Они при этом составляют малую часть – менее 15% от общего объема доходов регионов, но доля эта росла наглядно. После первого квартала она составляла 6,6%, после второго – 13,4%, а после третьего – 14,4%.

К сожалению, как там выглядят экономические показатели, например, ВРП, валовой региональный продукт, мы не знаем. Но видим, что доля собственных налоговых и неналоговых доходов растет. А вот связан ли этот рост с тем, что стали взимать налоги с большего количества налогоплательщиков, мы не знаем. Может, наоборот, там заработала экономика (которая, как понятно, основательно просела еще с 2014 года, и с начала СВО проседала снова).

Но, судя по имеющейся у казначейства информации, даже имущественные налоги там вообще не платятся. Ни налог на имущество организаций, ни местные налоги типа налога на имущество физических лиц или земельного налога. Всего этого нет как класса. Не исключаю даже, что хотя база под эти налоги там есть, они еще не введены, не взимаются в принципе.