Эксперт Сергей Толкачев рассуждает о том, что счетная палата вернула в 2023 году в бюджет рекордные за 10 лет 26 млрд рублей:
26 миллиардов рублей – сумма по масштабам российской экономики незначительная. Если вспомнить предыдущие годы, то Счетная палата обнаруживала, что объемы расходов, по которым есть вопросы, составляли обычно что-то около 1 триллиона рублей. Поэтому возврат в бюджет 26 миллиардов – это немного, особенно с учетом возросшего объема государственного финансирования по многим направлениям, включая социальный сектор, финансирование инфраструктуры. И причины возврата могут быть самыми разными. Обычно читатель таких новостей сразу предполагает, что речь идет о неких злостных нарушениях, может быть, воровстве, а на деле это совершенно необязательно так.
Где-то, возможно, речь идет о нарушенных процедурах выделения средств или о том, что получатель бюджетных средств не смог их правильно освоить, не смог решить заранее технологические и организационные вопросы для освоения средств, выделяемых на решение конкретных задач. Допустим, какому-то региону выделены средства на строительство базы отдыха, или какому-нибудь городу – на модернизацию городского парка культуры. Но в связи с некими сложностями при реализации плана (скажем, не успели вовремя подготовить проект, не подобрали заказчиков, не согласовали нечто с ними) деньги остались неосвоенными.
Эти не освоенные в течение финансового года деньги должны поступить назад, в бюджет, а вопрос о продлении этого финансирования должен решаться отдельно. Так что, повторюсь, я думаю, что эти 26 миллиардов – сумма очень скромная. Тем более что резко подросла сумма выявленных нарушений и недостатков, превысив 2,1 триллиона рублей.
Правда, надо сказать еще, что значительная часть нарушений выявляется и ликвидируются не Счетной палатой, а через проверки со стороны Министерства финансов РФ. У этого ведомства мощное ревизионно-контрольное управление. И, видимо, в отчете Счетной палаты речь идет о тех остатках, которые недосмотрели, как-то пропустили Минфин и другие ведомства.
Можно сказать, что Счетная палата в этой ситуации выступает как своего рода защитник последней надежды в футбольной команде, такой либеро. Ее задача – подчищать грехи всех других экономических ведомств, других игроков. Если все оставшиеся игроки пропустили мяч и он приближается к воротам, пресловутый либеро обязан выполнять роль защитника последней надежды. Словом, ничего сверхъестественного или сенсационного в таких результатах работы СП нет.