Эксперт Александр Дерюгин рассуждает о том, что Минфин предложил развивать туризм за счет списанных бюджетных кредитов регионам:
Когда президент говорил о списании двух третей бюджетных кредитов регионам, он не имел в виду списания безусловного. Условием списания было то, что эти средства будут потрачены регионами на определенные цели – развитие инфраструктуры и так далее. Если таким образом регионы деньги тратить не будут, никто ничего не станет списывать. Поэтому предложение Силуанова о вложении этих средств в развитие туризма выглядит вполне приемлемым. Разумеется, когда мы говорим о регионах, где для этого есть потенциал.
Какие регионы у нас относятся к туристическим, если не считать Москвы и Санкт-Петербурга? Конечно, Подмосковье, Золотое кольцо и так далее. Но у нас ведь есть Северный Кавказ, есть Алтай – не зря же Турчака в Республике Алтай назначили исполняющим обязанности губернатора! Там есть возможность развивать туризм, и я даже думаю, что это назначение к развитию такой сферы экономики региона имеет отношение, потому что туристический потенциал там огромен. Велик он и в Дагестане, в Тыве… И везде речь может идти об увеличении числа рабочих мест, что будет весьма актуально.
Потому что, несмотря на небывало низкий уровень безработицы в целом по России, в регионах, где промышленность не развита, безработица сравнительно существенна – может достигать десятка процентов. А как раз эти регионы и подходят для развития туризма. Для сравнения: в том же Подмосковье с точки зрения нужды в создании дополнительных рабочих мест развитие туризма не столь актуально, потому что на этих местах некому будет работать. Конечно, можно завезти еще мигрантов из стран бывшего СССР в Средней Азии, но сейчас и так много говорят и пишут о конфликтах с приезжими.
Так что надо так развивать именно те регионы, где есть соответствующий потенциал для развития, регионы с социально-экономической точки зрения достаточно отсталые. Те же крупные производства там развивать экономически невыгодно, а вот туризм – самое оно. Мы знаем примеры многих стран, где число туристов превышает число местных жителей и именно туристы приносят деньги в казну.
Почему развивать предлагается именно туризм? Отчасти дело в том, что Россия в силу внешнеполитических причин становится все более закрытой, и многие ранее популярные у россиян туристические направления становятся менее доступными или практически недоступными. А отдыхать надо, и приходится искать для этого возможности в собственной стране. Мест, которые могли бы стать у туристов популярными, в России очень много – другое дело, что они пока не так хорошо оборудованы, как популярные курорты за рубежом.
И, в общем, если выбирать между тем, чтобы развивать свой регион в отношении туристической привлекательности, и тем, чтобы бюджетные кредиты возвращать, ничего не развивая, регионы, скорее всего, выберут развитие туризма. Правда, на этом пути они не всегда предпочитают наиболее эффективные проекты, потому что и коррупция существует, и серьезных специалистов в этой области в регионах не так много, как столице. И тут, как мне кажется, требуется жесткий контроль со стороны Федерации. Или даже помощь в разработке проекта, подготовке документации, развитии идей для таких проектов.