Эксперт Александр Дерюгин рассуждает о том, что уровень долговой нагрузки регионов снизится до 15%:
Что касается долговой нагрузки, то если средний уровень ее составляет 38%, при списании двух третей мы 15% и получим. Тут не потребуется специальных усилий, это просто арифметический результат. Другой вопрос, откуда взялась цифра в 38%. Думаю, тут все зависит от методики расчетов.
В целом по стране у нас сейчас долговая нагрузка находится в районе 20%. Считается она как отношение общего объема госдолга к объему налоговых и неналоговых доходов бюджета. Видимо, ЦМАКП, то есть Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, считал нагрузку по каждому региону в отдельности, а потом суммировал и делил на число регионов. Общей же по стране долговой нагрузки такого уровня у нас никогда не было – выше 35-36% она не поднималась.
По регионам ситуация с долговой нагрузкой очень неравномерна. Мордовия, давний лидер своеобразного антирейтинга в этом отношении, по данным на 1 апреля 2024 года имела нагрузку на уровне 90%. Так что к концу 2023 года уровень вполне мог быть и выше, те же 93%, о котором говорит ЦМАКП. Как мы видим, уровень постепенно снижается; то же самое происходит и в других регионах, в первую очередь благодаря идее списать значительную долю их долгов в случае вложения ими средств в развитие своей экономики, реализацию инфраструктурных проектов.
Естественно, долги эти будут списаны не за один год, потому что средства должны направляться на инвестиции, а регионы не всегда эти инвестиции могут за один год проглотить и переварить. Тем более что надо понимать, что на деле речь идет о рефинансировании.
То есть если у региона высокая долговая нагрузка, он не может погашать долг, потому что у него нет средств на это. Поэтому долги погашались за счет новых кредитов, которые брали, когда подходил срок погашения прежнего долга. А теперь регион вместо погашения долга должен будет отправлять деньги на инвестиции, то есть лишних средств у него так и не появится.
Поэтому процесс будет идти не очень быстро, если, конечно, регионам не станут засчитывать в списание долга хотя бы частично инвестиции, которые они и так делают в течение финансового года. Тогда дело может пойти куда быстрее, но сам этот подход выглядит не слишком разумным. В общем, посмотрим, будут ли использовать такой подход. Я все же надеюсь, что нет.
А в целом ситуация с долговой нагрузкой у нас сейчас нормальная. И, повторюсь, она продолжает сокращаться, так что проблем с госдолгом регионов я не вижу. Даже у регионов, находящихся в самом сложном в этом отношении положении, нагрузка эта не превышает лимит, установленный бюджетным законодательством.