Эксперт Павел Золотов рассуждает о том, что Минэкономики предлагает внедрить публичную оценку бизнеса по итогам проверок:
В целом публичная оценка бизнеса имеет как плюсы, так минусы, и в случае ее введения вырисовываются определенные перспективы. Если говорить о плюсах для потребителя, то первым из них становится рост прозрачности бизнеса. Публичный рейтинг позволяет увидеть, насколько компания соответствует требованиям и стандартам, что помогает гражданам сделать выбор и повышает доверие к бизнесу.
То есть публичная оценка бизнеса предоставляет потребителям дополнительную информацию, которая может быть важна при принятии решения о покупке. А в некоторых сферах (например, в сфере питания) такая оценка может повысить безопасность потребителей, так как демонстрирует соответствие предприятия санитарным нормам.
Если оценивать позитивное влияние, которое такая мера может оказать на бизнес, то можно сказать, что она способна дать стимул к улучшению качества продукции, услуг и соблюдению законодательных требований. Стимул этот может оказаться довольно мощным, так что его появление приведет к повышению конкурентоспособности бизнеса. Понятно ведь, что высокая публичная оценка может повысить репутацию компании и привлечь больше клиентов. Кроме того, во избежание низкой оценки, которая могла бы повредить репутации, компании могут начать строже соблюдать правила.
Для государства эта мера способна обеспечить эффективный контроль соблюдения законодательства и стандартов, повышает доверие населения к государственным институтам. Кроме того, открытость информации о результатах проверок может снизить коррупцию в сфере надзора.
К минусам же следует отнести сложность объективной оценки (единая шкала оценки в различных сферах деятельности может оказаться неэффективной), риски чрезмерного давления на бизнес (низкая оценка может негативно влиять на репутацию и финансовые показатели бизнеса, особенно если он находится на этапе становления) и даже злоупотреблений, в том числе коррупционного свойства. Система публичной оценки может быть использована для получения взяток, да и чрезмерная частота проверок может быть обременительной для бизнеса и даже снизить эффективность системы, если компании будут концентрироваться на подготовке к проверкам, а не на улучшении работы.
На мой взгляд, для успешной реализации идеи публичной оценки бизнеса необходимо очень четко определить критерии оценки (они должны быть ясны, прозрачны и обоснованы), разработать систему дифференциации бизнеса (нужно учитывать специфику различных секторов экономики и типов компаний) и обеспечить независимость оценки. Ее должен проводить только независимый орган, не имеющий прямой заинтересованности в результатах.
Полезно также было бы реализовать пилотный проект, в рамках которого отработать систему выставления публичной оценки и внести необходимые коррективы. И нужно обязательно информировать бизнес и потребителей об особенностях такой оценки, чтобы и предприниматели, и потребители четко понимали ее принципы.