Алексей Ульянов (Москва): Я бы посоветовал для централизованных закупок создать федеральную контрактную службу

Эксперт Алексей Ульянов рассуждает о том, что кабмин утвердил «дорожную карту» по внедрению практики централизованных закупок:

Конечно, централизованные заказчики будут, как и прежде, по 44 федеральному закону, здесь сомнений нет. Идея сама здравая, если не доводить ее до абсурда.

Сегодня количество закупщиков, по данным Счетной Палаты, превышает 1 миллион. Это в совокупности больше, чем сотрудников МВД. Явно раздут административный аппарат. И когда каждый садик вынужден держать специалиста по постоянно меняющимся правилам 44 ФЗ и подзаконных актов, это неправильно. И разумная централизация здесь, несомненно, нужна.
 
Я бы посоветовал создать не 10 централизованных заказчиков, как предлагается в «дорожной карте», а федеральную контрактную службу, которая бы занималась централизованными закупками. Но опять же здесь ей нужно передавать крупные закупки, а не канцелярию, как это сейчас предусматривается планом. Потому что канцелярия — это как раз то, что можно оставить на местах.
 
С точки зрения поставщиков, то если цель — усилить переговорную силу заказчика и снизить цену, то в данном случае им, наверное, это будет не очень выгодно. Хотя, с другой стороны, большие объемы кому-то будут по душе, потому что, по логике, чем иметь дело с непонятными периодическими мелкими закупками, лучше концентрироваться на крупных.