Владимир Климанов (Москва): Госкорпорации занимают особое место в экономических отношениях в нашей стране

Эксперт Владимир Климанов рассуждает о том, что госкорпорации отчитаются об эффективности использования субсидий в процессе их освоения:

Нужно сказать, что государственные корпорации и компании с государственным участием занимают особое место в правовой, да и в финансовой системе нашей страны. С одной стороны, они являются субъектами рыночных отношений, с другой – большей своей частью финансируются фактически за счет бюджетных средств.

Такая особенность отличает их, с одной стороны, от корпораций в рыночном секторе, а с другой стороны – от государственных и муниципальных учреждений. В связи с этим задачи государственных корпораций и компаний с государственным участием весьма специфичны. По отдельным госкорпорациям приняты специальные федеральные законы, которые и определяет их место в экономике страны. И подход к этим компаниям с точки зрения контроля и иных управленческих мер должен быть особенным.

В то же время идея усиления контроля за использованием всех бюджетных средств, которыми оперируют государственные корпорации, выдвигалась неоднократно. Понятно, ждать максимизации прибыли или каких-то иных чисто коммерческих результатов от этих организаций не следует. Но использование ими этих средств более свободно, чем, например, это делают государственные учреждения, создает возможности для разного рода нарушений, которые должны быть объектом внимания со стороны государства.

Предлагаемые поправки в Бюджетный кодекс как раз и нацелены на то, чтобы на промежуточных стадиях отследить эффективность и корректность использования государственных ресурсов такого рода компаниями. Мы знаем, что бывали случаи, когда средства, выделенные из бюджета, расходовались, а эффекты, которые были получены в ходе реализации того или иного проекта, оказывались неудовлетворительными с точки зрения общества в целом и конкретно государственных органов, которые такие средства предоставляли.

Для предотвращения таких ситуаций введение новой системы контроля представляется необходимым.