Эксперт Игорь Санжаревский рассуждает о том, что траты регионов на соцполитику и ЖКХ выросли медленнее инфляции:
Нельзя не согласиться, с одной стороны, с общим выводом экспертов о том, что основная причина снижения расходов региональных бюджетов на социальную политику связана с объединением в 2023 году Пенсионного фонда и Фонда социального страхования в Социальный фонд России и передачи ему полномочий по ряду выплат. С дрогой стороны, существенное влияние связано с изменением структуры распределения субсидий СФР по софинансированию расходов на реализацию мероприятий субъектов РФ в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, обусловленных проведением специальной военной операции.
Говоря о причинах невысоких региональных темпов роста затрат субъектов по таким важным направлениям, как национальная экономика и ЖКХ, наряду с причинами, обозначенными в публикации «Известий», важно отметить следующее. С одной стороны, по данным Росстата, средняя зарплата в реальном выражении с учетом инфляции увеличилась к июню прошлого года на 6,2%, а годовая инфляция в августе 2024 замедлилась до 9,05% (по прогнозу Промсвязьбанка — к концу года инфляция будет 7-7,5%). Следовательно, реальное высокое увеличение региональной налоговой базы по НДФЛ не предвидится.
С другой стороны, отмеченное сокращение региональных инвестиционных расходов в реальном выражении, даже при наличии целевого финансирования за счет инфраструктурных бюджетных кредитов, обусловлено тем, что в 2024 году заканчивается первый цикл проектов, финансируемых через ИБК, начинается погашение этих кредитов (с третьего года после получения). Видя проблему закредитованности регионов, федеральный центр стремится снизить их долговую нагрузку: есть президентское поручение о списании субъектам до 2/3 долгов по бюджетным кредитам.
При этом в 2024 году была осуществлена третья корректировка национальных проектов (первая итерация — в 2018 году, вторая — летом 2020 года). Майским указом цели установлены на период до 2030 года (как и в предыдущей версии указа; в самой первой фигурировал 2024 год) и «на перспективу» до 2036 года. К основным содержательным изменениям можно отнести то, что вернулась сформулированная максимально амбициозная задача по выходу не позднее 2030 года России на четвертое место в мире по объему ВВП, рассчитанного по паритету покупательной способности.
Впервые сформулирована задача по количественному сокращению неравенства населения по доходам. Также впервые поставлены цели по обеспечению россиян средним минимумом жилплощади на человека (не менее 33 кв. м к 2030 году и не менее 38 кв. м к 2036 году по сравнению с 28,8 кв. м за 2023 год, по данным Росстата) и по росту капитализации отечественного фондового рынка.