Эксперт Александр Сафонов рассуждает о том, что кабмин планирует отвязать прожиточный минимум от медианного дохода:
Защита от бедности на состоит не только в назначении и выплате пособий, но и в определении их размера по отношению к прожиточному минимуму. И здесь очень важно понимать, какие методики для расчета прожиточного минимума применяются. В условиях нестабильности экономики и постоянного изменения на цен оптимальным механизмом для расчета прожиточного минимума является потребительская корзина. Она собирается из товаров, необходимых для жизни человека, и по ней можно отслеживать актуальную инфляцию, с которой сталкиваются бедные домохозяйства.
При высоком уровне инфляции механизм расчета прожиточного минимума через отношение к медианному доходу дает сбой, так как инфляция, как правило бьет сильнее всего по людям с низкими доходами. И доходы у бедных людей растут медленнее, чем у богатых. Поэтому медианные доходы могут отставать от реального уровня инфляции, а это значит, что актуальность прожиточного минимума, рассчитанного по такой методике, снижается. Если же считать по потребительской корзине, это будет более выгодно для граждан с невысокими доходами. Правда, это означает большие расходы бюджета.
Если перестроиться на систему компенсации по итогам года, что сейчас рассматривается как вариант, ситуация с реальными доходами бедной части населения станет хуже. Получится, что в течение года у них идет сокращение реальных доходов, а повлиять на это они не могут. Ведь прожиточный минимум подразумевает минимальное потребление, и отказаться от какой-то группы товаров или услуг нельзя, так как корзина насыщена самыми простыми и дешевыми из них, без которых нельзя обойтись. Все, что бедные люди могут сделать тогда, – это снижать объем потребления.
А это бьет по здоровью в первую очередь, так как означает замену качественных товаров, в том числе продуктов питания, на менее качественные и сокращение объемов потребления. Сокращаться в таком случае будет потребление мяса, масла, яиц, молока, а расти в структуре потреблении станут каши, макароны и сахар. Так что оптимально было бы рассчитывать прожиточный минимум на основе потребительской корзины, а корзина эта индексируется, как это было в 1990-х,. поквартально.