Эксперт Сергей Хестанов рассуждает о том, что Минфин предлагает заметно ускорить финансирование господдержки и госинвестиций:
На мой взгляд, такое новшество, если идею примут, будет сугубо техническим, бюрократическим – направленным на то, чтобы с точки зрения документации Минфину было быстрее и удобнее работать. Само по себе это решение не увеличивает и не уменьшает объем господдержки, но теоретически позволит Минфину быстрее выполнять решения, которые раньше предполагалось осуществить.
Это не очень видно со стороны, так что большая часть людей не замечает, но в работе монетарных властей есть довольно много вопросов, связанных с техникой исполнения. Для того, чтобы какая-то норма начала работать, помимо самой этой нормы нужны подзаконные акты, инструкции и так далее. Если решение принято, а нормативные акты отсутствуют, оно может не исполняться.
Видимо, Минфин, превентивно озаботившись тем, чтобы все происходило быстрее, хочет принять определенные пакеты документов. А повлияет ли это на положение кого-то еще, помимо самого Минфина? Чисто теоретически господдержка до того, кому она обещана, будет проходить в несколько более короткие сроки. В теории это хорошо. На практике же надо иметь в виду, что для того, чтобы что-то реально изменилось, надо провести огромный объем бюрократической работы. Об этом мне рассказывал знакомый из ЦБ, но такого типа работа есть у всех министерств и ведомств.
И решение Минфина направлено на некоторое ускорение, упрощение этой внутренней работы министерств и ведомств по выполнению озвученных на высоком уровне шагов. А все разговоры о том, что заказчики должны будут уже в первом полугодии подтвердить серьезность своих намерений по закупкам, инвестициям и субсидиям означают лишь, что с предприятий будут требовать еще по крайней мере один отчет. Что, однако, не означает ускорения в реальном деле выдачи господдержки. Но констатировать, что контроль усилили, Минфин сможет.
Намеченные на эти цели бюджетные средства, если они не будут использованы заказчиками до сентября, уйдут в Резервный фонд. И в августе распорядители смогут предложить варианты того, как по-новому еще можно будет потратить эти деньги.