Эксперт Константин Калачев рассуждает о том, что регионам могут дать полномочия для борьбы с этническими анклавами:
К сожалению, в поисках возможности программного позиционирования политики у нас сейчас ничего лучше, чем мигрантов, не нашли и решили развивать мигрантофобию. Проблема в том, что меры, которые они предлагают, не имеют, как мне кажется, прямого отношения к проблеме образования этнических анклавов.
Образование анклавов означает в первую очередь отсутствие интеграции приезжих в стране-рецепиенте. Тут все зависит от стратегии адаптации мигрантов в принимающем обществе. А расширение прав регионов, о котором говорит «Справедливая Россия», мне лично напоминает борьбу пчел против меда. Потому что речь идет о том, что губернаторам опять якобы не хватает каких-то полномочий. Только вот так ли это?
Приведу простой пример – кейс Ханты-Мансийского автономного округа, где есть проблема с миграцией. Не так давно появилась новость о том, что имя Мухаммед стало самым популярным среди новорожденных в регионе. Эта новость склонялась на разные лады. А начать следовало с того, что предыдущий губернатор ХМАО Наталья Комарова была сторонницей привлечения трудовых мигрантов, поскольку в округе явно не хватало рабочих рук.
Так что власть проводила политику открытых дверей. И в других случаях, когда речь идет о том, что власти российских регионов получат право создать ограничения на постановку на миграционный учет на своих территориях, стоит вспомнить, что появление множества трудовых мигрантов в тех или иных регионах и конкретно мегаполисах и есть производное от политики этих самых региональных властей.
Понятно, что «Справедливая Россия – За правду!» во главе с Сергеем Мироновым хочет заручиться поддержкой с двух сторон: и со стороны губернаторов, и со стороны своего целевого электората. То есть эта инициатива является одновременно и пробросом в сторону глав регионов, и своего рода обращением к избирателям: мол, мы боремся с избытком мигрантов.
Но мне кажется, что миграционная проблема может решаться только в комплексе. Нет никаких волшебных, уникальных, эксклюзивных действенных мер, если они не выстраиваются в систему. И начинать здесь надо от яйца, ab ovo, как говорили в Древнем Риме – то есть с причин и проблем, которые порождают массовую трудовую миграцию.
У нас очевидным образом сейчас существуют два взаимоисключающих обстоятельства: мигрантофобия и экономическая целесообразность, заинтересованность в появлении новых рабочих рук из-за рубежа. И до тех пор, пока дефицит рабочей силы сохраняется, проблема мигрантов будет стоять.
А в целом мне кажется, что законопроект, который предлагается справороссами, в лучшем случае пригоден для пиара того или иного губернатора в условиях падения его популярности – для осуществления каких-то популистских действий накануне выборов. То есть как своего рода палочка-выручалочка. Хотя, может быть, и как системная мера он мог бы рассматриваться…
Но, как говорил Владимир Ильич Ленин, нельзя решать частные вопросы, не решив вопросов общих. И, как я уже сказал, предлагаемая мера, мне представляется, напрямую с проблемой этнических анклавов не связана. А решается проблема анклавов совершенно иначе – через интеграцию. И никак по-другому.