Эксперт Асхат Каюмов рассуждает о провале «мусорной реформы»:
Я бы сказал так: все пять лет, которые шла мусорная реформа, мы почему-то упорно работали на конце процесса. Здравый смысл и федеральное законодательство предполагают, что в ходе реформы надо было в первую очередь минимизировать образование новых отходов, обеспечить повторное использование того, что можно повторно использовать, переработку того, что может быть переработано, – и только то, что останется, безопасно захоранивать. А мы все это время занимались только последним.
Мы упорно создавали систему захоронения, но активность по сортировке и переработке была минимальной. На сегодня по стране даже самые лучшие результаты сортировки и переработки выглядят смешно. А уж работы по недопущению появления отходов, в рамках которой выпускались бы товары не одноразовые, а длительного использования, а техника ремонтировалась, а не выкидывалась и не заменялась новой, за пять лет мы вообще не увидели.
Лишь в последние полгода начали наконец говорить про экономику замкнутого цикла. Но и это – только слова, результата не появилось. Мы за пять лет не сумели наладить сеть предприятий по переработке вторсырья. А раз их нет, то и сбор вторсырья не происходит, потому что некому его перерабатывать. И уж о том, чтобы менять технологии и переходить на деятельность, не производящую отходов, пока и речи нет. То есть реформа действительно не произошла, причем не произошла не только в стране, но и в головах.
Мы уже лет 15 говорим про необходимость вернуться к залоговой таре хотя бы виде стеклянной упаковки. Но процесса перехода не происходит, даже не начинается. Более того: ни на одном уровне эта тема не обсуждается! Мы создали новый финансовый поток – сбор денег жителей за отходы, и на него тут же прибежали желающие денег. Они за него дерутся. Но это мало имеет отношения к реформе обращения с мусором и к уменьшению его количества.
И так возникает очень серьезная проблема. Потому что интересанты, которые оседлали этот поток, теперь будут хотеть, чтобы он продолжал существовать. А значит, люди должны мусорить и платить за мусор. Посмотрите на схемы обращения с отходами в разных регионах: они все планируют увеличение количества мусора из года в год! Это значит, что реформа не кончится никогда.
Мы должны планировать не увеличение, а уменьшение количества мусора. Но тогда вся та система, которая пристроилась к мусору, начнет кричать, как ей будет плохо. И в итоге проблему пока еще мало озвучивают. А ведь нам нужно концептуально уходить с конца процесса утилизации мусора на начало. Увы, в этом плане пока происходят только отдельные небольшие события.