Эксперт Анатолий Гагарин рассуждает о том, что лидером по числу жалоб на местные проблемы стал Краснодарский край:
Я внимательно слежу за тем, как попадают в информационную повестку ситуации, связанные с жалобами населения, потому что эти жалобы – сигнализирующий фактор, своего рода красная лампочка, которая зажигается, если «неладно что-то в Датском королевстве». Сейчас у нас таким Датским королевством оказался Краснодарский край. И на основе собственного отчасти субъективного анализа, который опирается на публикации как традиционных СМИ, так и популярных телеграм-каналах, я бы сказал, что именно в этом регионе соответствующие структуры недостаточно реагируют, с одной стороны, на проблемы, а с другой – на жалобы.
В СМИ сейчас довольно много информации и о том, как там действует судебная система, и другие органы, которые должны вовремя реагировать на жалобы населения. И уже по количеству жалоб, которые подсчитало и АНО «Диалог Регионы», понятно, что дела там обстоят не лучшим образом: жалоб этих почти вдвое больше, чем в Нижегородской области – региона, который занял второе место в составленном исследователями рейтинге. То есть, ситуация в Краснодарском крае запущена – проблемы не решаются.
Структуры, которые реагировать на жалобы должны, делают это недостаточно активно и недостаточно правильно, судя по тем процессам, которые связаны с отставкой судей и лиц, которые по долгу службы должны работать с этими жалобами. Думаю, что это станет предметом изучения со стороны федерального центра, который, как мы знаем, рассматривает АНО «Диалог Регионы» в качестве некоего системного оператора, который концентрирует и организует отдельные процессы, связанные с наблюдением и реакцией.
Скорее всего, за этим последуют соответствующие административные и организационные меры, которые уже крайне необходимы. Честно говоря, я удивляюсь, что сигналы о проблемах в Краснодарском крае, Нижегородской и Рязанской областей не прозвучали на прямой линии президента. Думаю, из 2 миллионов обращений достаточно большая доля жалоб была как раз из этих регионов. Все-таки прямая линия является очень хорошим индикатором социального здоровья территорий и того, как работают региональные власти.
Тем не менее, я думаю, что уже в ближайшее время мы увидим, как будут приняты меры к тем, кто не выполняет свои должностные обязанности. Потому что система, чтобы работать эффективно, должна самоочищаться. Полагаю, что через некоторое время – скажем, через полгода – АНО «Диалог Регионы» доложит, стало ли жалоб меньше. А вообще Краснодарский край давно уже привлекает внимание политологов, потому что там действительно не все так хорошо, как хотелось бы. Все-таки одно дело – выстроить некую деятельность, а другое – проконтролировать, как она организована.
В этом смысле АНО «Диалог Регионы» необходимо, чтобы представить полноценную системную информацию о том, что происходит в регионах – и, соответственно, выстраивать, систему организационных мер. Когда возникает та или иная ситуация, соответствующие структуры информационного обеспечения стараются реагировать в рамках своих полномочий, и пусть эта конкретная структура решить проблемы регионов не может, она может информационно подсветить их.
И, кстати, лишний раз показать, что пиар – не палочка-выручалочка, не то, чем можно прикрыть любую тему. Да и все прочие технологии, которые могут применяться для этого, по большому счету, бессильны что-то завуалировать, не говоря уже о том, чтобы исправить, если регионом не принимаются организационные меры.