Эксперт Никита Масленников рассуждает о том, что трансформация статистики — одна из главных задач Минэка в 2025 году:
Трансформация статистики, конечно же, – задача актуальная. Решать мы ее начали даже с некоторым опозданием. У нас есть государственная программа модернизации статистики, о которой не раз говорил президент. Дорожная карта реализации этой программы уже утверждена правительством и финансирование программы открыто. И так как Минэкономразвития курирует Росстат, это задача именно для него.
Нам сейчас необходимо улучшать форматы статистического учета и совершенствовать методологию с точки зрения цифровизации госуправления. Из-за того, что статистика по капиталовложению всегда запаздывает и бывает неполной, у нас не работает единая система учета капиталовложений, которая абсолютно необходима для реализации огромного количества стимулирующих мер, начинаются от соглашения по защите капиталовложений и до условий для особых экономических зон, промышленных парков и так далее.
Инвесторам актуальная статистика тоже нужна: им нужно понимать, куда они тратят средства, какие есть возможности в регионе, каковы перспективы развития рынков в связи с тем или иным проектом, например. А для государственного стимулирования инвестиций нужна пресловутая единая система учета капиталовложений, которая пока не работает. И даже когда заработает, останется проблема методологии учета инвестиций. Она потребует поиска многих решений.
Еще пример – финансирование национальных проектов. Правительство выпустило специальное постановление, предполагающее ужесточение финансового контроля за расходами на эти 12 проектов. И тут опять-таки возникают проблема информационной базы. А такой инструмент можно сделать – технология, цифровой уровень взаимодействия позволяет. Но нужна статистика. Как и в ситуации с представлениями о расходах граждан нужна статистика реально располагаемых доходов – там нам тоже не хватает статистической базы. Отсюда – очень приблизительные оценки, которые не позволяют понимать уровень потребительского спроса.
Безусловно, тут пока есть и проблема на уровне кадров. Те, кто работают в Росстате сейчас, приучены пользоваться чуть ли не телетайпом. Это специалисты высокой квалификации, но это поколение уже уходит. А новое поколение привыкло работать на той технологии, которую еще далеко не везде есть, но не умеет, сведя данные, глубоко их анализировать. И это – самая значительная проблема. Росстату мало собрать информацию, его работники должны быть экономистами широкого профиля, способными на системный анализ.
Важно еще и то, что в ряде случаев Росстат пока пользуется вторичной информацией – например, по торговому платежному балансу, который составляет Федеральная таможенная служба и Центральный банк России. Тоже самое – по движению финансовых средств, капиталов. Росстат тут просто берет то, что дают, дают с опозданием и своими оценками. Думаю, пришло время интеграции баз первичных данных. Собственно говоря, это стало ясно еще до прихода ковида.