Эксперт Любовь Храпылина рассуждает о том, что экономисты ВШЭ предложили новую методику оценки доходного неравенства в России:
Предлагаемый способ оценки доходов – это не щелочка, даже не дверь, а прямо-таки широкие ворота для мошенников. Даже если вся информация по налогам будет зафиксирована и уполномоченный орган будет этим заниматься официально, путь для мошенничества тут будет абсолютно открыт. Подобное предложение могло бы сработать только тогда, когда абсолютно все финансовые движения станут прозрачны, а на нынешнем этапе такая идея меня очень беспокоит и смущает.
Ведь мы до сих пор имеем основания сомневаться в том, что в налоговых декларациях отражено реальное положение дел относительно доходов. Вспомните, как часто мы в последнее время читаем или слышим новости о том, что кого-то задержали в момент получения взятки или что возбуждено дело о получении взятки в столько-то миллионов рублей. Неужели кто-то думает, будто все полученные людьми деньги вносят обязательно в налоговую декларацию? Очевидно же, что нет.
Нет, можно, конечно, помечтать о том, как кто-то получил взятку – и сразу, усовестившись, задекларировал ее у налоговиков. Но понятно, что данные из ФНС о доходах все еще скорее не объективны, чем объективны, потому что охватывают не все. А есть еще движение средств, связанное с разными социальными вычетами, преференциями, касающиеся доступности медицинской помощи, и масса других услуг, за которые государство может возвращать гражданам часть потраченного. Если, конечно, у гражданина хватит энергии после, например, оплаты ритуальных услуг доказывать государству со справками в руках, что он – не верблюд.
В общем, попытки оценить уровень доходов и, возможно, нуждаемости граждан через данные ФНС не сулят успеха. Они могут даже иметь негативные последствия, на мой взгляд, поскольку оценка будет необъективной. И, опять-таки, делить людей по признаку нуждаемости будут на основании формальных данных. Да еще и не будут учитывать, что нуждаемость нуждаемости рознь: вопрос ведь не только в том, кто нуждается, но и в том, в чем именно. Словом, чем вносить такие предложения на обсуждение пусть лучше уж их авторы продолжают их разрабатывать для личного пользования – например, для диссертации. Так от них будет польза хотя бы их авторам.
Но ни государству в целом, ни даже отдельным гражданам от этой идеи, к сожалению, пользы не будет. И я выступаю за научно обоснованные методики и ясность в вопросе, кто станет субъектом интереса, кто получит выгоду и за счет чего. А то складывается впечатление, что эксперты предлагали свою идею на основе личного опыта, а не чего-то иного.
Думаю, что рассчитывать состоятельность граждан таким образом все же не стоит. Да, возможно, нынешняя система оценки уровня доходов несовершенна, но к ней уже приспособились в значительной степени. И менять ее на еще менее совершенную точно не нужно. Даже если в теории новая методика может считаться верной, для нее просто нет достаточной информации, как нет пока и технологий проверки информации.