Эксперт Константин Селянин рассуждает о том, что власти дали прогноз о росте долгов угольщиков на четверть к концу 2025 года:
Ситуация в угольной отрасли России по-прежнему остается крайне сложной. Более того, за последние полгода она еще и ухудшилась, поскольку в дополнение к имеющимся проблемам с логистикой, очень высокой стоимостью добычи добавилось и очередное снижение почти на четверть цен на мировом рынке. А это означает, что многие угледобывающие предприятия начали работать в минус, что уже статируется. Поэтому, наверное, можно сказать, что сегодня угольная отрасль — это самая «растущая» отрасль России, в которой и санкции, и рост издержек на их преодоление совпали еще и с глобальным снижением цен на уголь, и, видимо, довольно надолго.
Что касается мер поддержки для отрасли, которые обсуждаются, то весь вопрос в том, насколько они помогут. Не получится ли так, что дополнительные вливания в угольную отрасль, прежде всего, предприятий Кузбасса (они находятся в самом бедственном положении) окажутся зря? Поможет ли это восстановить работу, сохранить этот бизнес и в дальнейшем как-то вернуть то, что сейчас придется выделить в качестве помощи. И есть очень большие сомнения, насколько действенны уже существующие меры.
Допустим, мера по отсрочке платежей в бюджет по налогам, сборам и так далее. Мы помним, что сейчас угольные предприятия либо убыточные, либо работают на грани рентабельности. Поэтому эти суммы, которые пусть и будут отсрочены, заведомо невелики. Основной налог, который платят угольщики, это налог на прибыль. Если работа убыточна, то нет прибыли и, соответственно, нет налогов. И, в общем-то, нечего и отсрочить. Поэтому мера явно недостаточна.
Скорее всего, речь придется вести о прямых вливаниях через ВЭБ, либо какие-то другие институты, либо, как написано в статье, через поощрение банков продолжать кредитовать угольную отрасль. Обратите внимание, что сегодня задолженность угольной отрасли за год выросла больше чем на 20%, достигла 1,5 трлн рублей, что сопоставимо с выручкой этой же отрасли. Поэтому каким образом угольщики будут возвращать банкам эти деньги в условиях отсутствия прибыли, непонятно.
Прямые вливания на сохранение производства могут просто пропасть, потому что это будет покрытие убытков, но не более того. Еще одна мера, которая предлагается, — сделать какие-то преференции при перевозке угля по РЖД. Но здесь есть позиция РЖД, которая говорит о том, что тогда это будут выпадающие доходы уже у РЖД и придется свернуть все программы. Ну или большую часть программ модернизации железнодорожного хозяйства, в том числе расширение БАМа, Транссиба, что критически сейчас важно.
В общем-то, если подводить итог, то эти три меры, которые обсуждаются, даже вкупе, скорее всего, окажутся недостаточными. Единственное, что, на мой взгляд, может как-то радикально повлиять на ситуацию, — это неожиданный рост цен на уголь на мировых рынках. Действительно, уголь становится все менее и менее востребованным сырьем. Скорее всего, мы столкнемся с ситуацией, когда ВЭБ либо какой-то другой уполномоченный финансовый институт станет таким своеобразным АСВ для угольщиков.
Вот как агентство по страхованию вкладов является санатором для банков при их банкротстве или оздоровлении, точно так же, видимо, ВЭБ будет уполномочен на это. Каким-то образом будут в ВЭБ выделены сотни миллиардов рублей, которые будут тем самым спасателем для угольной отрасли. Однако удастся ли ВЭБу или кому-то другому вытащить угольную отрасль из ее нынешних проблем, у меня большие сомнения.