Эксперт Дмитрий Тихонов рассуждает о правилах возмещения затрат инвесторов по соглашениям о защите и поощрении капиталовложений:
Федеральный закон № 69-ФЗ представляет собой значимый шаг в развитии инфраструктуры России через механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Его значение для инфраструктурного развития страны можно выделить в нескольких ключевых аспектах. Первый – стабилизационные гарантии для инвесторов (заморозка налоговых условий на срок от 6 до 20 лет, обеспечение стабильности условий землепользования, неизменность условий градостроительной деятельности). Второй аспект – меры поддержки инфраструктуры (возмещение затрат на создание транспортной инфраструктуры, финансирование модернизации энергетической инфраструктуры, поддержка развития коммунальной инфраструктуры). Третий аспект – развитие социальной инфраструктуры: создание условий для улучшения качества жизни граждан через новые объекты. И, наконец, механизмы реализации, такие как: возможность заключения СЗПК через уполномоченные органы, подача публичной проектной инициативы на конкурсной основе, четкий порядок разрешения споров, включая возможность арбитражного разбирательства.
Практическое значение данного закона заключается в создании комплексной системы защиты инвестиций, что должно стимулировать инвесторов к реализации масштабных инфраструктурных проектов. Это особенно актуально для модернизации существующей инфраструктуры и создания новых объектов, необходимых для развития экономики страны.
Тем не менее, стоит отметить, что закон предусматривает значительный объем подзаконных актов, многие из которых еще не разработаны, что может затруднить реализацию его положений. В последние два года наблюдается активное принятие региональных актов субъектов РФ по реализации СЗПК, что свидетельствует о заинтересованности местных властей в привлечении инвестиций.
Важно учитывать и косвенное влияние специальной военной операции на скорость внедрения данного закона. В условиях приоритетности других экономических и финансовых задач у профильных министерств, реализация СЗПК может столкнуться с определенными задержками. При этом суммы налоговых вычетов по данному закону являются значительными, а расходы бюджета на СВО остаются высокими.
Таким образом, закон имеет потенциал для значительного влияния на развитие инфраструктуры, но успешная реализация его положений будет зависеть от оперативности разработки необходимых подзаконных актов и способности органов власти сбалансировать приоритеты в условиях текущей экономической ситуации.