Эксперт Анатолий Гагарин рассуждает о том, что единороссы преодолели вето губернатора-коммуниста Хакасии на резонансный закон о межбюджетных отношениях:
Конечно, не индо-пакистанский инцидент, но напоминает противостояние парламента и президента, когда ни одна сторона не шла на уступки, и мы помним, во что это вылилось. Конечно, в данном случае аналогию проводить не нужно, но ситуация похожа тем, что стороны не хотят договариваться.
Как отмечают сами участники конфликта, найти точки соприкосновения можно. Но проблема не только в договоренности или недоговоренности между правительством и региональным советом. Вопрос заключается в том, что, видимо, не было договоренности между муниципалитетами и правительством. Как справедливо заметил господин Сокол, здесь можно было бы пойти навстречу муниципалитетам в вопросе финансирования. Сам по себе предмет спора заключается в том, что этот закон запрещает правительству сокращать дотации муниципалитетам за нарушение финансовой дисциплины без согласования с парламентом. Это основной камень преткновения.
Поэтому формулировка, которую предложил Валентин Коновалов, называв это решение антинародным, не соответствует реальности. Тем более странно это звучит из уст представителя КПРФ. На мой взгляд, мы видим в этом противостоянии борьбу амбиций, причем не только личных, но и партийных. Потому предположу, что конфликт был заложен изначально, когда еще были выборы в парламент и на пост главы региона.
Если говорить о развитии ситуации, то здесь могло бы быть несколько вариантов. Первый – компромиссный: стороны договорятся и пойдут на взаимные уступки. В частности, глава региона признает полномочия членов парламента принимать решения или согласовывать вот решения о сокращении дотаций. Это нормальная практика, когда подобные вопросы решаются в процессе консультаций с депутатами. И основной причины препятствовать этому, кроме партийных амбиций, не вижу.
Второй вариант – довести дело до суда. Какое решение вынесет суд, можно только догадываться, хотя некоторые предположения все-таки есть. Но в любом из двух вариантов конфликт уже вышел на федеральный уровень. И если дело все-таки дойдет до роспуска парламента, то я, наверное, не берусь делать ставки на то, что КПРФ наберет то необходимое количество мандатов, какое оно хотело бы набрать. Примеры этому есть. Например, в нашем маленьком городе Ревда Свердловской области, где произошел роспуск местной думы, результат последующих выборов для оппозиции оказался печальным. Если раньше они имели в совокупности 6 мандатов, то теперь не получили ни одного. Из 20 мандатов 19 взяла «Единая Россия» и один достался ЛДПР. Мы видим, что этот альянс между ЕР и ЛДПР есть, в том числе и в Хакасии, где благодаря ему и преодолели вето губернатора.
В данном случае для губернатора Коновалова, наверное, было бы полезнее пойти на какие-то уступки, обставив это различными дипломатическими фразами и так далее. В нынешней ситуации, когда мы видим, что КПРФ достаточно быстро теряет свои позиции, никто не берется предсказать, что партия может набрать то же количество голосов, какое набирала прежде. Это тренд, который так или иначе можно проследить по всем регионам. Где-то, может быть, он более явно виден, где-то нет, но он есть. Поэтому сам по себе конфликт в Хакасии очень показательный, потому что и та, и другая сторона апеллируют к народным интересам, Но, честно сказать, решение со стороны губернатора, он же представитель КПРФ, мягко говоря, политически не очень верно.