Эксперт Никита Масленников рассуждает о том, что субсидирование радиоэлектронной промышленности сокращено почти на 12 млрд руб.:
Что касается сокращения субсидирования радиоэлектронной промышленности, то у него не одна причина. Но первой я бы назвал курс правительства на серьезный разбор полетов по льготному кредитованию.
Раньше у нас для поддержки технических отраслей использовалось в основном прямое субсидирование: субсидировали импорт, субсидировали наем рабочей силы, и так далее, и тому подобное. Но это субсидирование стало сокращаться, потому что создавало достаточно большую бюджетную напряженность.
Понятно, что отраслей, требующих поддержки, у нас немало, а потому поддержку надо оптимизировать. И скорее всего, сейчас с прямого субсидирования будут переходить на льготное кредитование как главный способ оказания помощи.
А переход к нему требует очень тщательных оценок, потому что опыт 2023-2024 годов показал: льготное кредитование промышленности разгоняет инфляцию. Так что, с одной стороны, мы решаем свои проблемы (импортозамещаем, насыщаем рынок и так далее), а с другой – создаем себе новые. Значит, эта мера поддержки может быть очень неоднозначной, и нужны новые критерии предоставления таких кредитов.
Президент и правительство поставили Минпроторгу задачу оптимизировать меры поддержки промышленности по отраслям. Ведомство сейчас выходит на комплексную систему этих мер, которая будет обеспечена бюджетными проектировками следующих трех лет. Идет перебор вариантов, часть из них утекают в прессу. Но в целом стратегия такая, а под это дело создается новый инструментарий.
Так что прямое субсидирование будет заменено другими мерами поддержки. Кроме того, имеет немалое значение тот факт, что производство радиоэлектроники у нас сейчас сокращается, несмотря на победные реляции. Но сокращается оно не из-за сокращения прямого субсидирования, а из-за того, что комплекса мер поддержки инвестиций у нас не сложилось. А ведь, помимо прямых субсидий, у нас есть и льготное кредитование, и огромное количество льготных налоговых режимов.
Территории опережающего развитие, особые экономические зоны, свободный порт Владивосток, Арктическая зона – почему бы бизнесу не размещать свои радиоэлектронные производства там? Надо договариваться с региональными властями и делать это. Возможностей много, но они не увязаны в единую систему применительно к радиоэлектронной отрасли. Задача Минпромторга – до октября создать такую систему, которая будет действительно стимулировать инвестиции.
Есть еще инициатива Минпромторга создавать так называемые фонды поддержки промышленных отраслей. Она требует очень тщательного взвешивания, проработки по существу. Вероятно, отраслевой фонд будет создан и для поддержки радиоэлектроники. Но будет это в этом году или в следующем, пока неясно. Это требует тщательной проработки.
В общем, мы пока видим естественный период «детской болезни» регулятивных мер поддержки радиоэлектронной промышленности. Потом последует их, условно говоря, средняя школа, а далее, видимо, – период «высшего образования». Это всегда происходит на любых треках государственной поддержки.