Эксперт Алексей Макаркин рассуждает о том, что Элла Памфилова обвинила губернатора Балицкого в разрушении избирательной системы:
Элла Памфилова традиционно выступает в роли защитника членов избиркомов. У нас нет такого понятия, как избирательная вертикаль – там все сложнее, чем с вертикалью власти. Но глава ЦИК так поступает не в первый раз. Если помните, несколько лет назад были вопросы по Санкт-Петербургу. Сейчас это как-то подзабылось, ушло из сферы общественного внимания, но тогда она делала сравнимые по громкости заявления.
С тех пор отношения Центризбиркома, избиркомов региональных и региональных властей вошли в достаточно благоприятную инерционную фазу, и особых проблем не возникало. А Памфилова смогла занести в свой актив деятельность по защите независимости региональных избиркомов. И вдруг – Запорожье, причем на дворе уже совсем другая эпоха, чем та, в которую Памфилова подчеркивала роль ЦИК в отношениях с регионами.
Сейчас Памфилова стремится показать, что Запорожье – такой же регион России, как и другие и что правила для всех избиркомов и отношений избиркомов с региональными властями должны быть общими. Мол, если права регионального избиркома, с точки зрения ЦИК, нарушаются, то ЦИК готов выступить в качестве защитника этого избиркома.
Думаю, эти высказывания главы ЦИК – в своем роде просто демонстрация того, что Запорожская область является таким же субъектом Федерации, как и все остальные. Значит, Памфилова может вступиться за избирком там, если что. Это же сфера интересов Центризбиркома, поэтому она воспринимает проблемы региональных избиркомов как вмешательство в ее сферу деятельности и исходит из того, что может вмешаться.
То есть это – достаточно обычная ситуация, я не вижу тут ничего странного. Другое дело, что такие вопросы часто решаются кулуарно. Но здесь, видимо, кулуарно решить их не удалось. Тут, с одной стороны, губернатор исходит из того, что отвечает за регион в целом, причем за непростой регион. А с другой стороны, глава ЦИК исходит из-за того, что она – защитник региональных избиркомов. Таким образом столкнулись две логики.
Возможно, для Эллы Панфилова эта ситуация – вопрос и ее престижа, и ресурсов, которые у нее есть. Сможет ли она помочь избиркому в данном случае? В абсолютном большинстве российских регионов отношения уже выстроены, там нет таких сомнений и не возникает неожиданностей. Здесь пока получилось так. Посмотрим, что дальше будет. Но это в целом – вопрос не политический, а аппаратный.
Никто не считает, что региональный избирательный комитет не лоялен российской власти, об этом речи не идет. Поэтому вопрос не является политическим и, наверное, его как-то решат – как это бывает в современной России, через договоренности, даже несмотря на то, что события уже перенесены в публичное пространство. Я думаю, что ни одна из сторон здесь не заинтересована в том, чтобы слишком обострять ситуацию.