Алексей Белостоцкий (Курск): Самым важным в текущей ситуации является не только объем ресурсов, а их целевое адресное применение

Первый заместитель председателя правительства РФ — министр финансов РФ Антон Силуанов
Владимир Федоренко / РИА Новости

Эксперт Алексей Белостоцкий рассуждает о том, что Антон Силуанов оценил потери России из-за коронавируса в 2,8% ВВП:

Главная проблема, которая стоит на повестке дня во всем мире, заключается в сдерживании распространения коронавируса. Плюс ко всему очень важно сглаживание негативных тенденций для экономики. Для решения этой задачи в странах задействуют достаточно большой объем финансовых ресурсов, например, объем антикризисных программ в Германии составляет 37% ВВП, Италии — 20% ВВП, Великобритании — 16% ВВП, Франции — 14% ВВП, США — 12,4% ВВП.

В России запланированные бюджетные ресурсы, направляемые на эти цели, составят 2,8% ВВП или 3,1 трлн. рублей, что включает как прямые расходы бюджета, так меры государственной поддержки. Помимо этого, как уже много раз говорилось, будут задействованы средства ФНБ в размере 2 трлн. рублей, чтобы покрыть выпадающие нефтегазовые доходы федерального бюджета из-за снижения цен на нефть.

Безусловно, в складывающихся условиях, полагаю, данного объема государственной поддержки явно недостаточно. Учитывая озвученные правительством меры по финансовой поддержке врачей, и в целом системы здравоохранения, необходимы средства в объеме 700-800 млрд. рублей. Также необходимо учесть выпадающие доходы внебюджетных фондов в результате снижения ставки страховых взносов с 30 до 15% и повышения МРОТ до 12,13 тыс. рублей. На эти цели потребуется не менее 0,5 трлн. рублей. На поддержку предприятий малого и среднего бизнеса необходимо более 200 млрд. рублей дополнительных финансовых ресурсов. Нужно также выделить средства на сбалансированность региональных бюджетов, реструктуризацию бюджетных кредитов и, соответственно, снижение долговой нагрузки на региональном уровне, что потребует более 400 млрд. рублей.

Даже с учетом второго пакета мер государственной поддержки, согласно которому будет осуществляться перераспределение средств внутри действующего бюджета, соглашусь с мнением ряда экспертов, что объем выделяемых финансовых ресурсов в сложной эпидемиологической обстановке необходимо кратно увеличить. Думаю, этого можно достичь изменением бюджетного правила путем поднятия цены отсечения до 50-55 долл/бар для того, чтобы замещать доходы, не относящиеся к нефтегазовым, а также предусмотреть прямые выплаты населению и предоставить налоговые каникулы для малого и среднего бизнеса.

Понятно, что для борьбы с коронавирусом необходимо увеличивать объем финансовых ресурсов, заранее разработать план их эффективного привлечения. Считаю, что все восстановительные процессы затянутся надолго. Самым важным в текущей ситуации является не только объем ресурсов, а их целевое адресное применение.