Без ЕР. Врио губернаторов вернули право на самовыдвижение

Дмитрий Медведев
Екатерина Штукина / РИА Новости

Ряд временно исполняющих обязанности руководителей регионов могут пойти на выборы в качестве самовыдвиженцев. Как пишет газета «Ведомости», уже несколько субъектов Федерации внесли в региональное законодательство соответствующие изменения. Между тем после выборов осенью 2019 года лидер «Единой России» Дмитрий Медведев высказывался против участия кандидатов от ЕР в выборах в роли самовыдвиженцев.

Действительно, 24 октября 2019 года Медведев на встрече с губернаторами, возглавляющими региональные отделения ЕР, прямо потребовал прекратить подобную практику. По его словам, кандидаты, не маркирующие себя как кандидаты от ЕР и все равно поддерживаемые ею, вызывают недоумение избирателей. «Если он от «Единой России», то почему он прячется? Поэтому наши сторонники начинают в нем сомневаться. А те, кто не собирался голосовать за «Единую Россию», все равно за него [как самовыдвиженца] не проголосуют», – приводит его слова информационное агентство РБК. Медведев утверждал при этом, что лучшие результаты были у кандидатов от ЕР там, где они не скрывали своей связи с партией.

Напомним: на губернаторских выборах в сентябре 2019 года в десяти регионах кандидаты от ЕР и шли на выборы как кандидаты от ЕР, а в шести регионах они выступали в качестве самовыдвиженцев. На выборах же депутатов Мосгордумы вообще все представители «Единой России» фигурировали в качестве самовыдвиженцев.

Опрошенные журналистами РБК политологи тогда высказывали мнение, что подчеркивание связи кандидата с партией актуально главным образом для самой партии, так как глава региона или его врио в любом случае воспринимается населением как кандидат от власти. Партии же важна отсылка кандидата к ней в связи с ее «кризисом самовосприятия», который, по оценке экспертов самых разных СМИ, возник после увеличения пенсионного возраста в стране. Слова Медведева эксперты также предлагали расценивать как сигнал региональным элитам в преддверии думских выборов 2021 года.

Между тем поправки, позволяющие кандидатам в губернаторы идти на выборы самовыдвиженцами, уже приняты на Камчатке, в Пермском крае и Чувашии; проект таких поправок внесен и в региональный парламент Иркутской области; о желательности подобных поправок говорил и глава избиркома Республики Коми Дмитрий Митюшев. Во всех перечисленных регионах под конец 2019 года или в начале 2020 года сменились губернаторы, и осенью там должны пройти выборы.

Так, в Иркутской области губернатора-коммуниста Сергея Левченко сменил врио губернатора Игорь Кобзев, в Чувашии Михаила Игнатьева сменил депутат Госдумы от «Справедливой России» Олег Николаев, в Пермском крае врио губернатора стал Дмитрий Махонин, некогда выдвигавшийся в Госдуму от «Яблока». Руководить Камчатским краем вместо Владимира Илюхина стал Владимир Солодов, а в Коми Сергея Гапликова сменил Владимир Уйба. Получается, что из девяти регионов, где на выборы пойдут врио губернаторов, в пяти есть шансы увидеть самовыдвиженцев. В пресс-службе руководителей этих регионов на запросы журналистов «Ведомостей» не ответили, и только в Чувашии сообщили, что решения об участи Олега Николаева в выборах вообще пока не принималось.

Заместитель секретаря генерального совета «Единой России» Сергей Перминов заявил, что самовыдвижение зависит от ситуации в каждом конкретном регионе и что его следует расценивать как дополнительную возможность для участников выборов. «Речь же не идет о том, что кандидаты от партий пойдут самовыдвиженцами – это возможность для кандидатов не от партий принять участие в выборах. Чем выше будет политическая конкуренция, тем качественнее будет отбор, потому что сейчас приходит время решительных антикризисных менеджеров вне зависимости от того, к какой они партии принадлежат или идут на выборы самовыдвиженцами», – сказал он «Ведомостям». А станет ли ЕР помогать самовыдвиженцам в сборе подписей и прохождении муниципального фильтра, будет зависеть от конкретных условий, уточнил Перминов.

В то же время ряд опрошенных журналистами газеты политологов полагают, что принятие поправок по самовыдвижению кандидатов в губернаторы, по сути, обесценивает декларации руководства ЕР. Такого мнения придерживается, в частности, политолог Александр Кынев.

Всего же выборы губернаторов должны состояться в 18 регионах.

Эксперт Антон Чаблин не исключает, что это решение связано с обострившейся в недрах Администрации президента дискуссией о готовности перенести Единый день голосования:

Перенос единого дня голосования кажется крайним вариантом, на который АП решится при самом тяжелом развитии ситуации с коронавирусом. Кроме того, руки связывает еще и абсолютная нерешенность вопроса со сроками проведения голосования по Конституции.

Поэтому в АП и пытаются выйти на «плато беспроблемности» проведения выборов, которые наверняка станут тяжелыми в целом ряде регионов, столкнувшихся с протестами, недовольством бизнеса, экономическими проблемами. Одним из вариантов и является то, что «Единая Россия» пытается отступиться от ранее (по крайней мере, после осеннего съезда) казавшегося ей незыблемым постулата – чтобы губернаторы выдвигались от партии.